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世界经济
亚洲国家城市化的
发展及其面临的挑战
漆畅青何帆
【内容提要】世界各国正在经历着前所未有的城市化浪潮,亚洲地区已经成为世界上
城市人口增长速度最快、大城市涌现最多的一个地区。在快速城市化的进程中,亚洲国家
和地区将遇到日益复杂的问题。由于亚洲大多数国家和地区正处在经济起飞过程,城市化
也进入了中期发展阶段,城市人口增长快、城市基础设施不足等一系列社会和环境问题正
在困扰着亚洲各国和地区。本文分析了亚洲地区高速城市化的推动因素,同时着重分析了
快速城市化带来的城市贫困化、环境恶化等负面效应,并提出了有关的政策建议。
【关键词】亚洲;城市化;经济增长;贫困化
【作者简介】漆畅青,1970 年生,德国多特蒙德大学空间规划系博士生;何帆,1971 年
生,中国社会科学院世界经济与政治研究所所长助理、副研究员。(北京邮编:100732)
【中图分类号】F113【文献标识码】A【文章编号】1006 - 9550(2004) 11 - 0048 - 06
世界各国正在经历着前所未有的城市化浪潮。到益开放的经济结构、传统上的城乡差别、独特的经济发
2001 年为止,约有 47. 7 % 的世界人口住在城市里,其展战略和政治体制等也将给亚洲的城市化带来深刻的
中发达国家城市人口比率达到了 75. 5 % ,发展中国家影响,使得亚洲城市化表现出不同于其他地区的特征。
则为 40. 9 %。世界上大城市和超大城市也在不断地
增多,目前有 411 个城市的人口超过了 100 万,而 500 一亚洲城市化的现状
万人口以上的大城市也从 1950 年的 8 个增加到 39
个。发展中国家和地区城市化的发展速度大大高于发亚洲是世界上人口最多的大洲。根据联合国人类
达国家,尤其是亚洲已经成为世界上城市人口增长速住区规划署的统计数据,到 2001 年,亚洲人口(不含中
度最快、大城市涌现最多的一个地区。1966 年每 5 个国) 已达 35. 93 亿,占世界人口的 59 %。二战之后,亚
亚洲人中只有 1 人住在城市里,到 2001 年,每 3 个亚洲地区出现了令人瞩目的经济发展,也由此带动了人
洲人中有 1 人住在城市里。根据亚洲开发银行的预类历史上空前的城市化浪潮。2001 年亚洲(不含中
测,2020 年亚洲的城市人口将达到 25 亿,届时每 2 个国) 的城市人口为 13. 13 亿,比 1990 年的城市人口数
①
人中就有 1 人住在城市里。联合国的研究表明,到增长了 29 % ,占 2001 年全世界城市总人口的 45 %(见
2015 年,世界上绝大多数新涌现出来的 500 万人口以表 1) 。今天,大约有 1/ 3 的亚洲人口住在城市里,预
上大城市将分布在亚洲。计到 2020 年,城市人口将达到亚洲总人口的 50 %。亚
在快速城市化的进程中,亚洲国家和地区将遇到洲将成为全球城市人口最集中的地区。
日益复杂的问题。由于亚洲大多数国家和地区正处在
经济起飞过程,城市化也进入了中期发展阶段,城市人
口增长快、城市基础设施不足等一系列社会和环境问
题正在困扰着亚洲各国和地区。庞大的人口数量、日①联合国《世界城市化前景》: ,1999 年修订版。
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