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第 27 卷第 7 期科技进步与对策
2010 年 4 月 Science & Technology Progress and Policy Apr. 2010
企业自主创新政策机制评价研究
陈伟 1,张昊一 1,杨彩霞 2
(,黑龙江哈尔滨 150001;,黑龙江哈尔滨 150040)
摘要:企业自主创新政策机制是企业能够享受到自主创新政策推动作用的保障,“机制”的好坏又决定
着自主创新政策的效果。首先,选取具有代表性的 20 项指标构建了企业自主创新政策机制的评价指标体系。
然后,运用层次分析法确定了各层评价指标的权重。最后,建立了模糊综合评价模型进行实证分析,通过
对黑龙江省企业自主创新政策机制的评价结果,分析其存在的问题并提出相应的对策建议。
关键词:自主创新;政策机制;层次分析法;模糊综合评价
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1001–7348(2010)07–00110–04
随着人们对自主创新的认识不断深入,以及国家调控面反映机制运行效果的评价指标体系。所以这些指标既要
自主创新活动的新手段、新工具不断出现,政策的重点已有相对独立的涵义,又要具有一定的相互联系、相互制约
逐渐从科学、技术政策向创新政策转变。同时,学术界已的关系,从而充分反映出企业自主创新政策机制的系统性
经积极开展了对创新政策的研究,除了对创新政策的一般特征。
理论进行研究外,还对创新政策的评价理论、方法以及实(3)可比性原则。指标体系要能从纵向和横向进行比较,
证进行了深入研究[1-4],但鲜有对企业自主创新政策机制纵向可比是指通过对同一地区企业自主创新政策机制前后
评价及应用方面的研究。事实上,对一般政策系统的研究时期的比较,来确定企业自主创新政策机制是否得到完善
提示我们,政策的完备性替代不了政策所起的全部作用, 及完善的程度;横向可比是指可以用来进行不同地区、不
政策的作用还必须通过整个政策系统的有效运行才能得以同区域间的比较。所以,要求指标体系具有一定的可比性
充分表达[5]。而自主创新政策系统内部各主体的联系是否的同时,各项指标也要保持相对的稳定性和可得性。
紧密,整个系统的运行是否顺畅,政策的目标和效果是否(4)指导性原则。设立指标体系的目的不只是单纯客观
能够实现,则要依赖于自主创新政策机制。构建企业自主地评价企业自主创新政策机制的运行效果,更重要的是引
创新政策机制评价指标体系,应用于评价与实证研究,有导和鼓励被评价对象向正确的方向和目标发展,为决策提
利于反映企业自主创新政策机制的实际情况,为增强自主供科学依据和参考。
创新政策的实施效果、完善政策机制提供客观依据。 评价指标体系构建
在充分考虑以上指标构建的原则和企业自主创新政策
1
企业自主创新政策机制评价指标体系构建机制特点的基础上,将企业自主创新政策机制的评价指标
体系确定为准则层,由自主创新政策环境、企业、政府和
构建指标体系的基本原则
政策体系 4 个二级指标构成;指标层由 20 个三级指标构成
(1)科学性原则。要科学准确地反映企业自主创新政策
的指标体系。其中政