金水区20182019年秋冬季大气污染.doc

金水区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案为切实做好我区2018—2019年秋冬季大气污染防治工作,坚决打好“蓝天保卫战”,完成2018年市政府下达的空气质量改善目标,根据《河南省2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《郑州市2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求,结合我区实际,制定本方案。一、总体要求(一)工作原则深入贯彻****生态文明思想和全国、全省、全市生态环境保护大会精神,全面完成冬季清洁取暖、工业污染深度治理任务,开展“散乱污”工业企业、挥发性有机物和重型柴油车综合整治,持续强化扬尘污染防控、秸秆禁烧等面源污染防治,突出做好重污染天气应急应对和工业企业错峰生产,加快推进产业结构调整和完善监控监测体系,不断提高秋冬季大气污染防治措施的针对性,确保全面完成省、市下达的空气质量改善目标。(二)。要科学设定空气质量改善和大气污染防治重点领域行动目标,围绕全年及秋冬季目标,按月分配空气质量改善目标,制定专项行动方案。完善目标倒逼机制,通过目标倒推任务措施,倒逼责任落实。,严禁“一刀切”。对治理水平高、工艺先进、排放绩效小、生产产品优质高端、附加值高的工业企业,实行差别化错峰生产,给予更为优惠的管控政策支持企业高质量发展,起到示范带头作用和良好的政策导向作用。对于民生保障、执法、新能源汽车等不实施限行措施,对于具有合法手续且能达到环保要求的生活服务业不采取停工停业等措施。,向管理要空间。治污设施不全、不能稳定达标排放的坚决停产整治;对不符合产业政策、手续不全、治理无望的坚决依法关停取缔;对资源环境效率低、排放总量大、污染严重高耗能、高污染的坚决落实错峰生产;对于重污染天气应急预警期间,不执行管控措施,不能达标排放的坚决严格执法,上限处罚。。建立错峰生产、重污染天气应急响应、建筑工地、渣土车辆、非道路移动机械、重点VOCs企业全口径清单,实行清单式管理,并定期动态更新,加强日常管理。日常监督检查和督查要首先核对全口径清单,同时定期进行污染源排查,凡是应纳入而未纳入清单的单位一经发现,停产核查并追究相关责任人责任。(三)。到2018年底,金水区细颗粒物()年均浓度不高于66微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度不高于107微克/立方米,城区优良天数达到200天以上。。2018年10月1日至2019年3月31日,,%,重污染天数19天,同比减少1天以上。(四)实施时间从2018年10月1日起到2019年3月31日。二、主要任务(一)。协调配合市直部门,加快推进供热管网、热力站建设,完成我区供热管网、热力站建设任务。牵头单位:区城管局责任单位:,严控散煤反弹。(1)全面强化煤炭质量管控,全区范围内禁止销售燃煤,依据职责强化监管,依法处罚生产、销售、经营散煤等行为。牵头单位:区工商质监局责任单位:各街道办事处(2)将散煤监管职责全面分解落实到街道,严格实施考核问责;充分发挥社区居委会(村委会)以及环境监管网格员作用,及时发现和制止“无煤化”区域散煤使用反弹等问题。牵头单位:区工商质监局责任单位:各街道办事处(二)、沥青类防水材料生产、人造板生产以及使用有机溶剂型涂料的家具制造、木制品加工工艺逐步退出市场。牵头单位:区工信委责任单位:“散乱污”企业“死灰复燃”。在2017年整改取缔“散乱污”企业的基础上,建立区、街道、村(社区)三级联动监管机制,2018年9月底前建立“散乱污”企业动态清零机制,10月底前完成新一轮“散乱污”企业排查整治工作。紧盯重点区域、重点行业、重点设备,充分发挥街道、村(社区)网格员作用,加强企业环境监管和巡查检查,确保“散乱污”企业不出现“死灰复燃”。凡被各级督导检查核查发现“散乱污”企业“死灰复燃”的,依法依规实施严格问责。牵头单位:区环保局责任单位:“三线一单”。加快生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单“三线一单”编制工作,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。2018年12月底前,完成生态保护红线划定工作。牵头单位:区环保局责任单位:金水科教园区管委会、区工信委、区发改统计局、区国土局、区住建局,各街道办事处(三)。依据省环境攻坚办《关于开展