内蒙古煤炭资源开发生态补偿标准及研究—— 以胜利煤矿为例.pdf

内蒙古工业大学硕士学位论文
原创性声明
本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研
究成果。除文中已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研
究成果,也不包含为获得内蒙古工业大学及其他教育机构的学位或证书而使用过
的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明
并表示谢意。

学位论文作者签名: 指导教师签名:

日期: 日期:


学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古工业
大学有权将学位论文的全部或部分内容保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的
复印件和磁盘,允许编入有关数据库进行检索,也可以采用影印、缩印或其它复制手
段保存、汇编学位论文。为保护学校和导师的知识产权,作者毕业后涉及该学位论文
的主要内容或研究成果用于发表学术论文须征得内蒙古工业大学就读期间导师的同
意,并且版权单位必须署名为内蒙古工业大学方可投稿或公开发表。
本学位论文属于
保密□,在年解密后适用本授权书。
不保密□。(请在以上方框内打“√”)

学位论文作者签名: 指导教师签名:

日期: 日期:

万方数据
内蒙古工业大学硕士学位论文
摘要

随着经济社会日新月异的发展,资源环境问题逐渐凸显,生态补偿已经成为目前
国内外社会共同关注的热门话题。本文主要研究内蒙古自治区在进行煤炭资源开发的
过程中对生态补偿标准的确定,并以此促进生态补偿机制的不断完善,最终将生态环
境的破坏程度降到最低。
内蒙古自治区是能源大省,矿产资源富足,仅煤炭资源一项就在本省的国民经济
中占有举足轻重的地位。然而,煤炭资源在促进经济快速发展的同时,也给生态环境
造成了一定程度的污染和破坏。本文在研究内蒙古煤炭资源开发生态补偿标准的过程
中,以锡林郭勒盟胜利煤矿为例,对锡林郭勒盟胜利煤矿进行了实地的走访与调研,
不仅对当地政府、煤炭企业进行了深入的了解,而且与矿区居民进行了面对面的沟通
和问卷调查,除此之外,为了使煤炭资源开发生态补偿标准的确定更加科学合理,本
文还对 10 位相关领域的专家进行了咨询和问卷调查,获取了关于煤炭资源开发生态
补偿方面第一手的数据、资料。这不仅使本文在进行理论阐述时有了丰富的数据做支
撑,也使煤炭资源开发生态补偿标准的确定更加具有说服力。
本文在对生态补偿定义、理论等进行概述的基础上,将生态补偿费用划分为生态
环境修复治理成本、生态环境污染损失成本、生态环境破坏损失成本和矿区居民损失
成本四部分,并综合考虑了政府、企业等利益相关者的经济承受能力,将煤炭资源开
发生态补偿标准确定为两个区间,即生态补偿下限与生态补偿上限。其中,生态补偿
下限为对生态环境修复治理成本的核算;而生态补偿上限则为生态环境修复治理成
本、生态环境污染损失成本、生态环境破坏损失成本和矿区居民损失成本四部分相加
之和,并运用模糊综合评价方法对生态补偿标准进行了合理性的检验,得出基本合理
的结论。
然后以锡林郭勒盟胜利煤矿为例,对该煤矿煤炭资源开发生态补偿标准进行核算
得出:2011 年胜利矿区煤炭资源开发生态补偿下限为 万元,上限为
万元。通过数据分析得知:企业对生态补偿下限尚且有支付能力,但生态补偿上限已
经超出企业合理的经济承受范围,需要政府、社会等对其提供援助和支持。
最后,结合上述分析,对完善内蒙古煤炭资源开发生态补偿提出合理化的建议。

关键词:内蒙古;煤炭资源开发;生态补偿标准;胜利煤矿

万方数据
内蒙古工业大学硕士学位论文
Abstract

With the rapid development of economy and society , resources and environment
issues have e increasingly prominent , pensation research has e
a hot topic mon concern to munity at home and abroad . This paper mainly
studies the course of the determination of the pensation standards during the
development of coal resources in Inner Mongolia promot