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国防技术基础第期
韩国科技政策的演变特点及其启示
牟春先列云
北京理工大学管理与经济学院
摘娶:世纪年代以来,韩国经济与科技实力高速发展,如何借鉴其成功的经验,成
为近年来国内学术界研究的热点。本文通过分析韩国科技政策现状、特点、演进过程及其发展趋
势,重点探讨韩国科技政策演变过程中与国家战略、经济政策、产业政策、教育政策、文化背景
等外部环境的互动协调关系,提出关于我国科技政策的制定和执行的建议。
哭键词:韩国科技政策政策演变政策互动
.引言万,从至年韩国的国民总收入由亿
法国学者提出科技美元增加到,亿美元,人均国民收入由美
政策是政府为促进科学技术发展以及利用科学技元增加到,美元。年,韩国贸易总额达
术为国家目标国防、经济增长、社会发展、环到亿美元,排名世界第位。在不到两代人
境与健康等服务而采取的集中性和协调性的措的时间内,韩国便发展成为世界上最大的船舶、电
施,是科学技术与国家发展的有机整合。子、半导体和汽车制造国之一⋯,可以说韩国用占
年, 科学和政府的政策首次中国% 的人口仓造了约占中国% 的。
阐明科学政策的含义:, 韩国经济的主要增长点半导体、汽车、造船、
一一考虑科学与其他所有政信息通讯均是全球认可的关键性产业。武器装备
策领域的互动。制造业取得了长足的发展,成为世界上少有的能
曾经是世界上最贫穷的农业社会之一的韩国, 够全面自行设计开发和生产主要陆军、空军、海
在基础差、人员少、资源少的情况下,从年军装备的国家之一,同时还比较完整地掌握了具
开始通过近半个世纪的努力,在经济、文化、科有自主知识产权核电技术。在文化、医学、体育
技等多方面取得了较大的发展,被全世界称为“汉等多方面上,韩国均进步飞速。
江奇迹”,其背后有力的科技政策显然是主要动力韩国已经建成了以企业为研发主体, 国家承
之一,但仅仅靠科技政策的力量显然无法推动一担基础、先导、公益研究和战略储备技术开发,大
个国家的全面发展,韩国科技政策在演进过程如学从事基础研究,产学研结合并健全法制保障的
何与国家战略、经济政策、产业政策、教育政策、国家创新体系。世界经济论坛发布的—
文化背景等外部环境进行互动协调,值得我们深年全球竞争力报告显示,韩国国家综合竞争力和
入研究和借鉴。科技竞争力分别排在世界第位和第位。
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韩方公里,人口约为世纪年代韩国启动了第一个经济发展
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韩国科技政策的演变特点及其启示
五年计划,主要通过发展轻工业等进口替代工业, ⑤整合有效资源,加大研发投入,加强基础
打下经济增长的基础。此时的科技政策重点建立科学研究, 重点突破,增强产业国际竞争力;
技术培训体系、科技发展的法律和组织架构等。成⑥推动企业尤其是中小企业成为技术创新主
立了中央政府直属的科技部;韩国科技力军,推进科技服务业快速发展。
学会;颁布了科技促进法。.韩国科技政策与外部环境的关系
世纪年代工业发展重点向资本和技术科技政策与国家战略
密集型工业转化,科技政策的重点也偏向了加强为满足经济和社会需要,韩国的科技政策经
重工业和化学工业等工程技术的教育上,促进国历了