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第卷,第期中国农业资源与区划.,.,—

—年月,
· 农业功能区划·
天津沿海都市型现代农业功能区划及发展重点研究
李树德,李瑾,黄学群,孙国兴
天津市农村经济与区划研究所, 天津
摘要天津具有多功能特征的沿海都市型现代农业格局正在形成。该文选取了个指标来表征天津市现
代农业的生产功能、生活功能、生态功能和服务功能,采用主成分因子分析法对功能指标进行空间聚类分
析,把天津郊区分为环城城乡融合发展区、滨海特色产业发展区、远郊综合发展区、山区生态经济发展区
个功能区,并分析提出了各区功能定位及发展重点。
关键词天津沿海都市型现代农业功能区划发展重点
一
、天津农业功能区划背景
近年来,天津农业紧紧围绕农民增收、农业增效和城市区域功能定位,实现了农业结构的战略性调
整,农业产业化水平持续提高,区域主导产业正在形成,农业生态功能不断加强,有效改善了城市生态环
境,农业开始向二、三产业延伸,乡村旅游、观光农业正在成为农业新的经济增长点,具有多功能的都市
型现代农业格局正在形成。
中共天津市委和天津市人民政府“关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意
见”中提到:按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,坚持沿海都市型农业发展方向,坚持以市场为
导向,坚持因地制宜,加大扶持力度,调整优化农业结构,拓展农业功能。因此,从天津农业发展现实与
未来发展方向出发,为实现农业多功能协调发展,建设沿海都市型现代农业,科学划定农业功能区就显得
十分必要。
二、天津农业功能区划的基本目标和原则
一天津农业功能区划的基本目标
天津农业功能区划的基本目标在于强化农业用地的空间约束功能,确定各地区农业发展方向,指导农
业结构调整,促进天津农业各功能区内部和区际之问农业资源生态功能和生产功能的合理配置,及农业生
产功能以外的生态功能、生活功能、服务功能的开发,推动城乡一体化发展。
二天津沿海都市型现代农业功能区划的基本原则
可持续发展原则。按照建设宜居城市的要求,优化农业资源配置,保证人与自然和谐发展,经济与社
会相协调,强调各农业功能分区平衡,实现农业可持续发展。
三效统一原则。突出社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则,兼顾效率与公平,既不片面追求
经济利益而损害环境效益,也不过分提高生态环境建设标准而延缓经济的发展,保证农民从农业生产中受益。
区域比较优势原则。根据天津城市总体规划和各区县的功能定位,结合本地区资源、区位、技术
以及社会经济条件等优势,以摸清资源底牌为基础,突出本区的优势产业,把握本区的农业主导产业。
地域性原则。突出区内相似性与区际差异性,区内相似性有利于农业专业化生产,区际的差异性则构
成区与区之问的合理分工和协作的基础,只有合理的区际分工,各地区才能建立优势互补的农业功能空问
结构。
收稿日期:——李树德为副研究员李瑾为研究员黄学群为副研究员孙国兴为副研究员
该文为天津市农委调研项目“天津沿海都市型现代农业功能建设研究”的部分成果
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第期李树德等:天津沿海都市型现代农业功能区划及发展重点研究
可操作性原则。只有可操作的或可执行的分区方案才是有价值的。在