浙江舟山群岛新区发展规划..doc

浙江舟山群岛新区发展规划2013年1月17日,国务院已正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》。附全文。浙江舟山群岛新区发展规划目录前言............................................1第一章发展基础和战略意义.........................2第一节发展基础...............................2第二节战略意义...............................4第二章总体要求...................................6第一节指导思想...............................6第二节基本原则...............................6第三节战略定位...............................7第四节发展目标...............................8第三章空间布局..................................11第一节优化提升开发开放主体区域..............11第二节全力打造港航物流核心圈................12第三节积极构筑五大功能岛群..................12第四章建设大宗商品储运中转加工交易中心..........14第一节建设世界一流的大宗商品国际枢纽港......14第二节全面提升大宗商品储运中转加工能力......14第三节构筑大宗商品交易中心..................15第四节发展大宗商品航运服务业................16第五章建设东部地区重要的海上开放门户............17第一节拓宽对外开放领域......................17第二节提升对外开放层次......................18第三节创新区域合作模式......................18第六章建设现代海洋产业基地......................20第一节海洋工程装备与船舶产业................20第二节海洋旅游产业..........................20第三节海洋资源综合开发利用产业..............22第四节海洋生物产业..........................23第五节现代海洋渔业..........................23第七章建设海洋综合开发试验区....................25第一节创新用地用海管理体制机制..............25第二节创新金融和投资体制机制................26第三节完善财税支持政策......................27第四节鼓励民营经济发展......................28第五节推进统筹城乡综合配套改革..............28第六节创新行政管理和海洋管理体制............29第八章建设陆海统筹发展先行区....................31第一节建设陆海联动的基础设施体系............31第二节加强陆海污染综合防治..................33第三节加强国内区域合作......................34第九章建设海洋海岛综合保护开发示范区............36第一节创新海岛保护开发模式..................36第二节科学开发海域资源......................36第三节推进海洋生态保护与修复................37第四节大力发展循环经济......................38第五节建设生态功能网络......................38第十章建设海洋科教文化基地......................39第一节建设国家级海洋科教基地................39第二节建设海洋文化名城......................40第十一章建设文明富裕的和谐海岛..................42第一节全面提高民生保障水平..................42第二节加强和创新社会管理....................43第三节推进军民融合式发展....................44第十二章加强规划实施组织领导....................45前言2011年6月,国务院批准设立浙江舟山群岛新区(以下简称舟山群岛新区),明确提出舟山群岛新区建设要以深化改革为动力,以先行先试为契机,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,在推动浙江经