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昭通昭阳区矿产资源总体规划.doc


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昭通市昭阳区矿产资源总体规划(2016-2020)昭通市昭阳区人民政府二O一九年五月目录总则 1第一章现状与形势 2第一节矿产资源概况及开发利用现状分析 2第二节形势与要求 7第二章指导思想、基本原则与目标 9第一节指导思想 9第二节基本原则 9第三节规划目标 10第三章矿产开发与资源产业布局 13第一节矿产资源调查评价与勘查 13第二节矿产资源开发 16第三节矿业结构调整 19第四章严格规范砂石粘土、小型非金属矿产资源开发管理 22第一节合理调控开采总量 22第二节优化资源开采布局 23第三节严格开采规划准入管理 26第五章加强矿山地质环境保护与治理 28第一节加强矿山地质环境保护 28第二节实施矿山环境治理重点治理工程 29第三节创新矿山地质环境治理恢复工作机制 29第六章积极发展绿色矿业 32第七章矿业权设置区划及监督管理 33第一节矿业权设置区划 33第二节严格勘查开发监督管理 42第八章规划实施管理 45第一节加强组织领导 45第二节建立完善规划实施目标责任考核制度 45第三节健全完善规划审查制度 45第四节健全完善规划实施评估调整机制 46第五节加强规划实施情况监督检查 46第六节提高规划管理信息化水平 46附表目录基础附表1:截止2015年底昭通市昭阳区主要矿区资源储量基本情况表基础附表2:截止2015年底昭通市昭阳区主要矿山开发利用现状表基础附表3:截止2015年底昭通市昭阳区主要矿产探矿权现状表基础附表4:截止2015年底昭通市昭阳区主要矿产采矿权现状表附表1:截至2015年底昭通市昭阳区主要矿产资源储量表附表2:截至2015年底昭通市昭阳区主要矿产开发利用现状表附表3:昭通市昭阳区矿产资源重点调查评价区规划表附表4:昭通市昭阳区产资源勘查分区表附表5:昭通市昭阳区主要矿产资源探矿权设置区划表附表6:昭通市昭阳区矿产资源开采分区表附表7:昭通市昭阳区主要矿产资源采矿权设置区划表附表8:昭通市昭阳区矿产资源开发重大项目规划表附表9:昭通市昭阳区主要矿产矿山最低开采规模规划表附表10:昭通市昭阳区主要矿区最低开采规模规划表附表11:昭通市昭阳区矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表附图目录附图1:昭通市昭阳区矿产资源分布图附图2:昭通市昭阳区矿产资源开发利用现状图附图4:昭通市昭阳区矿产资源调查评价规划图附图5:昭通市昭阳区矿产资源勘查规划图附图6:昭通市昭阳区矿产资源开发利用与保护规划图附图7:昭通市昭阳区矿山地质环境重点治理区规划图总则为全面贯彻落实党的十八大和十九大会议精神,保障矿产资源安全供给,推进资源利用方式根本转变,加快矿业转型升级和绿色发展,深化矿产资源管理改革,促进我区矿业经济持续健康发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《矿产资源规划编制实施办法》、《云南省矿产资源管理条例》等法律法规及规章,以及云南省人民政府关于促进煤炭产业转型升级实现科学发展安全发展的意见(云政发〔2014〕18号)、云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见(云政发〔2015〕38号)、《昭通市矿产资源总体规划(2016-2020年)》、《昭通市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》和《昭通市昭阳区国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》等要求,结合昭阳区实际,编制《昭阳区矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》是我区地质勘查、矿产资源开发利用与保护的指导性文件,是加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划,应当与本《规划》做好衔接。在我区行政区域内从事地质勘查、矿产资源开发利用活动应当符合本《规划》;区属各乡镇及其矿产资源管理相关部门,应当执行本《规划》;矿产资源专项规划、矿产资源区域规划必须遵循本《规划》。《规划》以2015年为基期,以2020年为目标年,展望到2025年。第一章现状与形势第一节矿产资源概况及开发利用现状分析一、经济社会与矿业发展概况(一)地理概况昭阳区位于云南省东北部,地处东经103°8′~103°56′,北纬27°7′~27°39′之间。东与贵州省威宁县山水相连,南与鲁甸县接壤,西隔金沙江与四川省金阳县相望,北与永善、大关、彝良3县毗邻。国土总面积2167平方千米,%,%,%。东西横距79千米,南北纵距60千米。地处乌蒙山西侧,五莲峰山脉绵延其间,属典型的高原地貌。地形总趋势西高东低,境内最高海拔为大山包独石包3364米,最低海拔为大寨子茅坡484米,相对高差2880米。境内流域均属金沙江水系,主要河流有金沙江、洒渔河、盘河。昭阳区是昭通市政治经济文化中心,距省会昆明381千米,距成都550千

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