JIT采购在军事物资采购中的应用.doc

JIT采购在军事物资采购中的应用第一章引言军队物资采购既是整个军事物流活动的起点,也是其最重要的环节之一。若不能按时采购到所需各种军用物资,与战斗力相关的一切军事活动便无从谈起。随着我军新军事变革的不断深入,越来越多的现代经济理论应用于部队改革,使得部队的军费使用效率不断提高。我军采购支出费用占军费的比例很大,如何把这有限的经费用在刀刃上,已成为我军军事采购制度改革成败的关键。因此,做好军事物资的采购管理是提高军费使用效益的重要工作,发展以减少浪费为特征的JIT模式下的军事物资采购是适应我军采购改革的有效途径。第二章JIT采购在军事物资采购中的应用 ,采购效率低军队物资运行程序按照使用部队(需求单位)的实际情况提出物资需求计划,上报上级有关部门审批,再由机关部门汇总全军物资需求计划,经报批后再下达给军队采购机构组织实施采购,然后按计划组织产品生产、质量验收、发运使用部队和资金结算的程序运行。现行采购法虽然对各种采购审批事项都规定了审批的时限,受各种客观和人为因素影响,审批时限往往难以准确执行,影响采购的进度。 ,只重视眼前的合作,不注重长期合作关系的培养,这样既增加了采购的成本,又增大了供应中断的风险。 ,采购机构往往看重的是采购活动的军事效益,物资采购的数量完全是基于经验统计,以至于每次采购多少,采购多少次才能取得良好的经济效益缺乏科学合理的统筹,造成了库存冗余,增加了不必要的损耗。 ,其特殊的政治体制决定其特殊的工作职能和保密要求,这是军地双方存在的本质区别,也是军地双方不能实现有效信息沟通的根本所在。而这一本质区别正是能否实现军事物资采购“JIT”的关键因素,因为实现军队与供应商的长期战略合作是实行JIT采购的前提所在。 ,我国的军费开支有所增加,但国防经费占GDP的比例仍明显偏低,%,而同时期世界平均水平为4%左右,%,英国为3%,%,%。,%左右,明显高于我国,特别是我国的人均军费支出远远低于世界平均人均军费支出,如2008年,,而美国是52万美元,英国是34万美元,军费开支与担负职责严重失衡。在这有限的军费开支里,除要确保200多万军队的衣食住行和工资外,还有大量资金用于改善部队官兵生活条件,同时要拿出一定资金搞部队建设、提升战斗力,以应对日益发展的西方军事大国的威胁,还要解决面临的各种突发情况(应对自然灾害),难免会有“拆东墙补西墙”的现象,增加了军费开支的可变因素和军队物资采购计划的不确定性。 “知己知彼,百战不殆”,信息历来就是军事斗争中制胜的重要因素。现代信息技术的迅猛发展,使得信息由从属地位上升到了主导地位。信息战不可避免地成为未来军事斗争的主要样式,信息安全保密也必然成为关系打赢未来高技术战争的战略课题。这对于军队信息保密提出了更高的要求。如果军地物资采购