人力资源管理师学习资料--组织设置与人力资源规划（pdf 10）.doc

第一讲组织设置与人力资源规划
第一部分、企业组织规划和设置
一组织设计的原则和方法
(一)组织设计的内容
1)职能分析和工作岗位设计
2)部门化和部门设计
3)管理层次和管理幅度的分析和设计
4)决策系统的设计
5)横向协调和联系的设计
6)组织行为规范的设计
7)控制系统
8)组织变革与组织发展的规划
(二) 组织设计时,需考虑和分析的权变因素
影响和制约组织结构的因素有一下六个方面:
1)信息沟通。
2)技术特点。主要包括技术复杂程度和稳定性两个内容。技术复杂程度越低,稳定性越高,越适合采用机械式、相对集权的组织结构;反之,则适合采用有机式、相对分权的组织结构。
3)经营战略。结构服从经营战略(参考经营战略与组织结构的关系部分)
4)管理体制。
5)企业规模。组织结构的规模和复杂性随企业规模的扩大而相应增长。
6)环境变化。外部环境越不稳定,越要求分权型的组织。
(三)西方管理学家提出组织设计基本原则
管理学家厄威克比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点
1)目标原则 5)相符原则
2)职责原则 6)组织阶层原则
3)管理幅度原则 7)专业化原则
4)协调原则 8)明确性原则
管理学家孔茨,在继承古典管理学派的基础上,提出健全组织工作的
15条基本原则
1)目标一致的原则 8)统一指挥的原则
2)效率原则 9)职权等级的原则
3)管理幅度原则 10)分工原则
4)分级原则 11)职能明确性原则
5)授权原则 12)检查职务与业务部门分设的原则
6)职责的绝对性原则 13)平衡的原则
7)职权和职责对等的原则 14)灵活性原则
15)便于领导的原则
我国企业在组织结构的改革实践中, 也相应地提出了一些设计原则:
1)任务与目标原则 6)集权与分权相结合原则
2)专业分工和协调原则 7)稳定性和适应性相结合原则
3)指挥统一原则 8)执行和监督机构分设原则
4)有效管理原则 9)精简机构的原则
5)责权利相协结合的原则
二企业组织机构的设置
(一)组织结构的种类及特点
1 直线制
直线制是一种最简单的集权式组织结构形式,又称军队式结构。其领导关系按垂直系统建立,不设立专门的职能机构,自上而下形同直线。
优点:结构简单、指挥系统清晰、统一;责权关系明确;横向联系少,内部协调容易;信息沟通迅速,解决问题及时,管理效率比较高。
缺点:缺乏专业化的管理分工,经营管理事务依赖于少数几个人。当企业规模扩大时,管理工作会超过个人能力所限,不利于集中精力研究企业管理的重大问题。
适用范围:规模较小或业务活动简单、稳定的企业。
2直线职能制
直线职能制是一种以直线制结构为基础,在厂长(经理)领导下设置相应的职能部门,实行厂长(经理)统一指挥于职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
特点:
厂长(经理)对业务和职能部门均实行垂直式领导,各级直线管理人员在职权范围内对直接下属有指挥和命令的权力,并对此承担全部责任。
职能管理部门是厂长(经理)的参谋和助手,没有直接指挥权,它与业务部门的关系只是一种指导关系,而非领导关系。
适用范围:规模中等的企业。随着规模的进一步扩大,将倾向于更多的分权。
3 事业部制
事业部制也成分权制结构,是一种在直线