广元市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

“十二五”时期,是我市全面贯彻落实科学发展观,深入实施新一轮西部大开发战略,全面建设小康社会的关键时期,也是我市实现跨越发展、科学发展、全面振兴的战略机遇期。《广元市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015年)》是根据《中共广元市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,主要对全市未来五年经济社会发展作出全面安排,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是建设川陕甘结合部经济文化生态强市和加快建设全面小康社会的行动纲领。
第一章  发展基础和条件
第一节   “十一五”发展成就
 “十一五”时期,我们以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局,积极应对“5·12”汶川特大地震和国际金融危机等各种困难与挑战,坚持加快发展、科学发展、又好又快发展的总体取向,扎实推进统筹城乡发展,大力实施资源转化战略,坚持工业强市,积极探索低碳发展模式,攻坚破难,爬坡奋进,经济社会发展取得巨大成就,较好地完成了“十一五”规划确定的各项目标任务,成为建市以来发展最快最好的五年,为“十二五”时期的经济社会发展奠定了良好基础。
国民经济增速加快。2010年,,,%,高于“十一五”规划预期目标。人均地区生产总值达到11750元,比规划目标高2750元。,%,。%%。
经济结构逐步优化。五年来,先后实现了二产超一产、工业超农业。:28::39:。农业基础地位得到巩固和加强,粮食安全保障能力明显提升,第二产业比重上升11个百分点。特色农业初具规模,能源、食品饮料、建材等产业不断壮大,服务业蓬勃发展,旅游经济快速增长,市场繁荣活跃。民营经济加速发展,%%。
固定资产投资增势强劲。,,。年均增长48%,比规划高13个百分点。五年全社会固定资产投资累计突破1300亿元,。投资结构不断优化,工业投资累计达294亿元,%,投资对经济的拉动作用显著增强。
基础设施明显改善。次级综合交通枢纽建设成效显著,广巴高速公路建成通车,广陕高速形成初步通车能力,兰渝铁路、广南、广甘高速公路加快建设,市、县公路主骨架基本形成,通乡通村公路得到明显提升,广元机场实现复航。能源项目建设步伐加快,紫兰坝电站竣工投产,亭子口水利枢纽工程进展顺利,全市形成500万吨煤炭生产能力,天然气勘探开发快速增储上产,综合利用全面启动。农村基础设施建设成效显著,。
城市承载力进一步增强。城市功能不断完善,规模持续扩大,大城市骨架初步形成。中心城区建成区面积扩大15平方公里,。,%,%%。
生态建设持续推进。全市天然林保护和退耕还林成果不断巩固,创建国家森林城市成效明显,%。环境优美乡镇、生态村、生态小区、生态家园建设稳步推进。城市空气质量稳定在Ⅱ级,环境空气质量优良天数达到95%以上。城市生活污水集中处理率达到85%,城市生活垃圾处理率达到100%,,主要河流和饮用水源地水质稳定达到Ⅲ类以上标准。节能减排深入开展,单位生产总值综合能耗下降20%以上,低碳经济试点城市建设步伐进一步加快。
人民生活明显提高。城乡就业人员不断增加,城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障体系不断完善。五项社会保险参保人数由60万人次增加到157万人次。2010年,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12509元和4036元,分别是“十一五”。;汽车、摩托车、电脑等耐用消费品拥有量大幅增加。扶贫开发、以工代赈成效明显,“十一五”,自我发展能力得到提高,收入明显增加。
社会事业加快发展。%%,创新型试点企业培育和专利申请均创历史新高。义务教育经