中国联通省分公司通信建设工程安全管理办法.doc

中国联通甘肃省分公司通信建设工程安全管理办法(暂行)第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产管理,保障人身、通信设备和网络安全,维护通信用户的合法权益,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国电信管理条例》和有关法律、法规,结合我公司实际情况,制定本办法。第二条在本省行政区域内从事本企业通信建设工程的单位和企业均应遵守本办法。第三条本办法所称通信建设工程,是指各类网络通信设备、通信建筑物及其附属设施的建造、更新和与其配套的设备、线路、管道和杆路的安装活动。第四条从事相关通信建筑安装工程除执行本办法特殊规定外还必须遵守《中华人民共和国建筑法》及其各级政府有关安全生产的法律、法规。第五条通信工程涉及的交通活动,包括器材、设备、仪器仪表等物资的交通运输必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》,切实保障人身安全,同时还必须按照器材、设备、仪器仪表的运输要求采取必要的防震、防潮、防挤压、防摩擦、防静电措施,确保运输安全。第六条通信建设工程安全生产管理贯彻“安全第一、预防为主”的方针,坚持抓生产必须抓安全和谁主管谁负责的原则。第七条任何单位或者个人对违反通信安全生产法律、法规和规章的行为,有权向省分分公司网络建设部进行检举、投诉。第八条省分公司网络建设部及各市州分公司网络建设部(以下简称建设单位)负责所辖范围通信建设工程安全生产的管理工作;通信工程涉及通信建筑活动除遵守本办法外,应依法接受政府安全生产综合管理部门对通信施工安全的指导和监督。第二章建设单位施工安全生产管理职责第九条各建设单位负有对通信工程全过程安全生产管理和控制的职责。第十条各建设单位在进行工程设计、施工、监理单位的招标选择时,必须严格审查其资质,将设计安全、施工安全、监理能力作为重要考核指标,严禁无资质、资质不够、或对不能满足通信工程中有安全特殊要求的设计、施工、监理单位承揽工程。第十一条各建设单位对投资额超过500万元以上项目或施工安全标准要求较高的工程,有权要求设计单位、施工企业交纳质量和安全责任保证金或者提供银行出具的信用保函,保证金的金额最高为合同总额的20%。对能提供保证金的设计单位、施工企业在入围推荐中优先考虑。第十二条工程前期,各建设单位委托设计勘察时应当向设计单位提供有关基础档案资料,当这些资料的准确性对施工安全可能造成影响时,必须明确设计单位现场勘察的内容中对涉及网络安全的网络结构、连接方式、光缆路由、光纤资源占用情况、地下管线资料、电路资源、软件版本、电源功耗、使用者情况进行核实。第十三条要对承担通信建筑的施工单位提供保障施工安全的水文、地质、进局电光缆路由、地下管线等资料和必要的安全防护条件。第十四条工程开工前,由建设单位组织勘察设计、监理单位向施工单位进行勘察设计文件的安全技术交底。第十五条各建设单位进行设计委托时应与其签订设计质量安全责任书,签订设计合同时应明确违约责任及赔偿金额;开工前,与施工单位签订有关施工协议、合同时必须签订《中国联通网络公司甘肃省分公司通信建设工程安全生产责任书》(见附件)并明确违约责任及赔偿金额。第十六条接到施工单位(包括有服务合同的服务方)的工程割接申请时,由建设单位组织有关部门进行工程割接方案的审查或办理报审手续。第十七条监督检查通信、建筑施工企业按照国家规定的通信、建筑安全规程和技术规范组织施工,发现问题提出整改