突发公共事件应急管理.ppt

突发公共事件应急管理池宏中国科学院科技政策与管理科学研究所中国科学院研究生院2007年8月1ppt课件中国科学院科技政策与管理科学研究所政策可持续发展管理科学评价2研究队伍背景管理科学的理论与应用研究、管理咨询、方法集成始于60年代;原华罗庚教授助手组(管理科学、数理统计、运筹学、系统科学、计算机技术);涉及能源、交通、国防、公安、防洪、民航、金融等领域。3研究队伍背景全国科学大会奖一项国家科技进步一等奖一项、二等奖二项、三等奖一项中国科学院科技进步一等奖二项、二等奖四项其它省部级奖若干项4目录前言、相关概念、应急管理的现状应急系统动态博弈网络技术预案管理资源配置与调度5前言2001年的“”2003年的“SARS事件”2003年8月的美加大面积停电事故2004年10月18日的万州事件2005年初的印度洋海啸吉林化工厂爆炸事件突降大雪、暴雨等……6人类文明程度、生活质量不断提高人类生存系统也越发变得脆弱突发公共事件的危害性也越发严重突发公共事件应急管理成为管理者必须履行的职责然而,在相当长的时期内,应急管理的研究与实践并没有引起重视前言7我国的城市应急管理体系建设组织建设:应急办制订预案:指导性机制建设系统建设扎实、长期的工作8国务委员陈至立:在公共安全领域,目前的形势相当严峻。除了自然灾害、交通安全、生产安全、食品安全、社会安全、核安全、国境检验检疫等传统安全外,经济安全、信息安全、生物安全、防恐反恐等非传统安全问题也日益突出。为此,要建立更加完备的公共安全保障体系,推动公共安全的科学理论方法及预测、预防、预警和应急管理系统关键技术的创新,建立国家公共安全主体多功能监测和监控系统以及信息化平台,形成比较完整的国家公共安全科学和技术支撑体系。9公共安全科技问题研究组专家:从整体意义上来讲,我国的公共安全科技问题研究还处于初级阶段,涉及公共安全的许多深层次问题远未解决,公共安全科技发展严重滞后于经济发展,与发达国家相比存在很大差距。我国没有从整体层面上进行系统的公共安全科技研究,没有形成公共安全理论和技术框架,更缺乏完善的国家公共安全体系,各相关领域研究处于条块分割状态;公共安全相关领域的安全体系的建立刚刚开始,研究基础弱;公共安全实验条件差,设备落后;公共安全科技意识淡薄,专门人才严重不足、公共安全教育缺乏;公共安全科技经费投入严重不足;缺乏相关的法律、法规、政策等支撑条件。10