退耕还林政策背景.ppt

退耕还林政策背景、内容与
效果
第十三组
背景
内容
效果
背景
最近20多年,中国经济持续以年平均9%的增长率高速增长,但是今
后的发展也面临着许多巨大的障碍,除了技术进步之外,最大障碍就
是资源和环境因素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧
业用地、土地荒漠化以及现代工业制造的污染,这样的经济发展是不
可持续的。退耕还林政策的制定和实施,是在当时的时代背景下,根
据我国的具体国情和所面临的环境问题所制定的。具体可分为环境背
景和历史背景。
环境背景
历史背景
环境背景
退耕还林是改善生态环境的迫切需要。目前,全国水土流失面积
约360万km2,占国土面积的375%
国土面积的182
沙化的重要原因
的坡耕地就达606万km2。毁林开荒虽然增加了些耕地面积和粮食
黄河上中游
区毁林
陡玻耕
成为世界上水土流失最严重的地区
每年流入长江黄河的泥沙多达20多亿
调查确认,城市中大气环境指数达到国家标准的只有40%左右
积的30%以上有酸雨现象。据说造成酸雨的氮氧化物和硫磺纟
化物箐物质借人向流
的骤
大水系中有70%存在重度污染)、水源不足(400座城市以
等语续沓趁态句以说泽的污染生池卷的环境污染等
园旅
cnsphoto
历史背景
在当代,中国已经基本上解决了吃饭问题的情况下,人们越来越多的关
注环境
度的课及晴实该能食现长定
实现人与自然的和谐
家井始尖蔬退耕还株政策
实,早在1952年,***总理曾经签发了一个文件,他在那个文件
去山林长期遭受破坏和无计划地
大莽芥力,百先应该在山区、段和的原地有计划
为了改变贫穷落后、生态环境脆弱的现状,1997年
安市大胆推
政策措施,有效讠
积极性。到1998年
底,全市共

步治理
系的明
购买"四
财政给***革
***市
权制度改革的成功经验
的高度重视和关注
1997年6月,时任国务院副总理的姜春云同志,深入延
林有关县
建设生态农业问题
调研。1997年8月5
我国生态环境急剧恶化的状况
窗俯视延家
点县,退耕还

分别占陕西全省的42%和全国的10%,随即,退耕还林还草工程在
999年秋季,退耕还林试点工作在四川、陕西、甘肃三省率先开始
树上山,粮
用粮食换林草
国的乡村
就出现了这种全新理念的标语。2000年3月,退耕还林试点工作在17个
区、市)正式启动;2002年在全国215个省