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关于复合型人才队伍建设的思考
　　关于复合型人才队伍建设的思考　
懂文化、会管理、善经营的复合型人才是从人才的素质和能力角
度对人才的一种归类和概括,是指具有较高的政治素质，既精通文化
领域的专门知识,又具有丰富的行政管理或经济管理经验和知识，还
掌握市场经济规律，,
我省在“懂文化、会管理、善经营”的人才队伍建设上取得了一定的
成绩，但是从建设西部文化强省、繁荣文化事业和发展文化产业的要
求来看,还存在明显的差距，必须大力加强懂文化、会管理、善经营
的复合型人才队伍建设。
　
　　 　 　 　　 　　 一、问题和原因

懂文化、会管理、善经营的复合型人才分布大致有四类:一是文
化管理部门的公务人员，
理人员。三是公益性文化事业单位和实行事业体制的文化单位的领导
班子成员和高层管理人员。
合型人才方面存在的问题,一是数量严重不足;二是素质偏低;三是
年龄结构不合理；四是人才类型结构不合理；五是行业、地区人才配
置失衡。引起这些问题的原因很多,归纳起来主要有以下几方面：
一是对懂文化、会管理、善经营的复合型人才建设的重要意义和
价值缺乏明确的认识，其症结在于“不知”.宣传文化系统一些单位，
对于“懂文化、会管理、善经营"的人才含义和人才价值认识还不足，
对于文化经营管理人才建设重视程度不够，过分强调文化单位领导同
志的政治素质和业务素质，过分强调文化产品的社会价值,没有看到
市场经济条件下，文化产品的社会价值只有通过市场交换才能实现,
越是优秀的文化产品越要注重市场开发和经济效益,只有这样才能使
社会效益被实现并最大化。许多文化单位的领导同志,总是强调“政
府投入少、市场环境差、文化消费不足”，很少从自身领导能力和本
单位的人才素质角度寻找问题，没有认识到缺乏经营管理人才是制约
文化单位在市场经济条件下发展壮大的关键因素。
　　二是传统的体制机制与市场经济条件下人才成长环境不相适应,
症结在于“不适”。改革开放三十年了，但是文化领域以市场经济为
方向的体制改革近些年才逐步开始。长期以来，只强调文化作为思想
道德建设的手段和国家意识形态的属性,忽视甚至排斥文化作为消费
产品的属性。陕西目前文化产业主体仍以国有文化事业单位和文化企
业为主，民营文化企业规模小，没有形成竞争力。国有文化事业单位
和文化企业基本上没有摆脱“事业”单位的模式，大量的人才还被编
制、领导职数、“公
平、平等”的人才成长环境不适应.
　 三是不掌握市场经济条件下的人才培养方式方法,症结在于“不
会”。不少文化单位因为人才建设的周期性和复杂性,认为培养人才
是“前人栽树、后人乘凉”，缺乏积极性。还有一些单位不懂得经营
管理人才培养的方式、方法，没有手段、措施，有一些好的苗子,不
懂得培养，使人才无法脱颖而出。目前，国有文化企业的管理人员具
有与政府部门公务员一样的级别,往往只注重政治素质、学历、资历
等，而忽视经营决策能力，忽视开拓创新意识的培养和开发。这种用
人导向，强化了“官本位