建设项目水资源论证.ppt

1. 建设项目水资源论证概述 2. 建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析 3. 建设项目取用水合理性分析 4. 建设项目地表取水水源论证 5. 地下取水水源论证 6. 取水和退水影响论证 7. 特殊水源水资源论证与混合水源水资源论证 8. 建设项目水资源论证工作大纲及报告书编写建设项目水资源论证的主要内容第一部分建设项目水资源论证概述 1、建设项目水资源论证的意义 2、建设项目水资源论证制度的形成和主要规定 3、建设项目水资源论证的主要内容 4、建设项目水资源论证程序 建设项目水资源论证的意义煤短缺资源土地水森林铁石油 建设项目水资源论证的目的、意义保证建设项目的合理用水,提高用水效率和效益,减少建设项目取水和退水对周边产生的不利影响,为取水许可审批提供技术依据。为水资源科学管理、宏观调控提供决策支持, 保护生态环境,以保障水资源可持续利用、经济社会可持续发展。 建设项目水资源论证制度的形成和主要规定 1993 年国务院颁布实施《取水许可制度实施办法》 1997 年由国家计划委员会和水利部联合下发了《关于建设项目办理取水许可预申请的通知》 2002 年5月1日《建设项目水资源论证管理办法》正式实施《水利产业政策》(国发[ 1997 ] 735 号) 《关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000] 36 号) 建设项目水资源论证制度的形成: 建设项目水资源论证制度的形成和主要规定建设项目水资源论证制度的主要规定: (1)适用范围的规定(2)从业单位资质的规定(3)审查权限的规定(4)报告书的审查规定(5)取水许可受理与项目可行性报告批准的规定(6)论证主要内容的规定《办法》第2条:对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目(简称“建设项目”),建设项目业主单位(以下简称“业主单位”)应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书。《办法》第15条:建设项目取水量较少、且对周边影响较小的,可不编制建设项目水资源论证报告书。具体要求由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门规定。业主单位可以直接进入取水许可申请程序,按照取水许可审批程序的规定,填报有关文件。(1)适用范围的规定:《办法》第5、6条:从事建设项目水资源论证工作的单位, 必须取得相应的建设项目水资源论证资质,并在资质等级许可的范围内开展工作。资质分为甲、乙两个等级。甲级可在全国范围内承揽各类论证工作;乙级可在全国范围内承揽日地表取水 4万方、日地下取水 1万方的各类论证工作。同时还规定了只能由甲级资质承担的水资源论证项目工作。(2)从业单位资质的规定以下建设项目水资源论证报告书由水利部或流域管理机构负责审查:-- 水利部授权流域管理机构审批取水许可申请的建设项目; -- 兴建大型地下水集中供水水源地(日取水量 5万吨以上)的建设项目; 其他建设项目水资源论证报告书的分级审查权限由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门确定。(3)审查权限的规定-- 建设项目水资源论证报告书,由具有审查权限的水行政主管部门或流域管理机构组织有关专家和单位进行审查-- 根据取水的急需程度适时提出审查意见-- 建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可申请的技术依据。(4)报告书的审查规定