森林防火项目项目建议书.doc

森林防火项目项目建议书
　　目 录
　　第一章 总论
　　 项目名称
　　 项目承办单位
　　 项目建议书编制依据
　　 项目概况
　　第二章 项目背景及建设的必要性
　　 　项目背景
　　 森林火灾危险分析
　　 会同县森林火灾的起因、特点和危害
　　 森林防火在会同县的重要地位
　　 会同县采取的森林防火措施
　　 项目建设的必要性
　　第三章 项目建设条件
　　 自然地理条件
　　 地理位置
　　 地形地势
　　 自然资源条件
　　 土壤、植被
　　自然气候条件
　　 土地资源
　　 森林资源
　　 社会经济条件
　　 社会经济与交通概况
　　 林业生产经营情况
　　第四章 建设案
　　 基本原则
　　 项目建设规模及容
　　 项目建设规模
　　 项目建设容
　　 建设案
　　 建设期
　　第五章 项目组织、实施与管理
　　 项目组织
　　 项目实施与管理
　　工程质量管理
　　项目资金管理
　　有关招标问题的说明
　　第六章 投资估算与资金筹措
　　投资估算依据
　　投资金额
　　资金来源
　　第七章 效益分析与评价
　　　经济效益
　　 生态效益
　　社会效益
　　附 表
　　附表—1 设备清单
　　附表—2 阻火、灭火设备和器材配制案表
　　附表—3　固定资产投资估算表
　　附表—4　工程费用估算表
　　附表—5　设备、器材购置费估算表
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　第一章 总 论
　　 项目名称:省会同县森林防火项目
　　 项目承办单位
　　承办单位:省人会同县人民政府森林防火办公室(会同县森林公安分局)
　　负责人:小平
　　 项目建议书编制依据
　　《人民国森林法》
　　《森林防火条例》
　　《省森林防火实施办法》
　　 项目概况
　　项目计划总投资800万元,其中:工程费用231万元,设备器材购置费 万元,其它费用43万元,基本预备费 万元。共设工程项目8处，其中：森林防火指挥中心兼预警监测信息中心1处、森林防火了望台5座、森林防火物资库2处，总建筑面积1300平米。计划建设10-20米宽高校准生物防火林带400公里，营造面积500公顷。计划购置设备2844台（套），其中：技术培训设备24台（套），防火指挥显示仪器设备18台（套），通讯系统设备22台（套），灭火设备2778台（套），办公设备、器材2处。
　　
　　第二章 项目背景及建设的必要性
　　 项目背景
　　 森林火灾危险分析
　　森林是人类赖以生存的基础，具有提供木材、调节气侯、涵养水源、保持水土、减少污染等功能。火灾是森林的大敌，森林火灾是当今世界发生面广、危害性大、时效性强、处置救助极难的自然灾害。森林火灾不仅对生态环境和自然景观造成巨大破坏，而且重危及人民生命财产安全，重干扰社会稳定和经济建设。当前，全球森林蓄积量仍呈下降的趋势，造成这种状况的原因除毁林开荒，乱砍滥伐，过度采伐，森林病虫害之外，森林火灾是最重要的原因。中国森林覆盖率不足
12%，人均林地面积和人均森林蓄积量不足世界人均数的三分之一。由于自然和历史的原因，中国是个森林火灾多发的。从建国初期到XX年，中国共发生森林火灾约70万起，年均 万起，烧毁森林约 公顷，森林燃烧率为 %，年均烧伤约650人，烧死近百人，给人们的生命和财产都造成了重的损失。中国森林因火灾而损失的自然资源，其经济价值为同期全国火灾（不含矿井）损失的10倍左右。
　　 会同县森林火灾的起因、特点和危害。
　　绿色的树林是陆地生态系统的主体，是绿色宝库，人类赖以生存的基础，又是人类文明的摇篮。它不仅为建设和人民生活提供木材和多种林副产品，更重要的是，在保持自然平衡中具有巨大作用，在保持水土、涵养水源、调节气候、防风固沙、净化空气、降低噪音等面发挥着多种效益，是保障农牧业生产和人民良好的生存环境的重要条件。引起我县森林火灾的原因主要有人为火和天然两种。人为火源主要是由于人们在林区生产生活用火不慎而造成的，可分为生产性和非生产性火源两种。生产性火源主要有农、林、牧生产用火的火源，如烧垦、烧荒、烧灰积肥、烧田埂草、烧地、炼山、烧防火线以及生产工具漏油触火等；林副业生产用火的火源，如烧炭、烧砖瓦、烧灰、狩猎、制菇等；工矿运输生产用火的火源，如高压线短路、机车喷火和爆破开山、林区冶炼等。非生产性火源主要在林区野外吸烟、烤干粮、做饭、烧蜂、烧蚁、烧山驱兽、上坟烧纸、放烟花、放炮、玩火坏人放火等等。据统计，我县的森林火灾，人为火源造成的占总火源的
98％左右。天然火源主要是雷击火、泥炭自燃、滚火花等等。我县森林火灾