街道办事处突发公共事件应急预案.doc

街道办事处突发公共事件应急预案.doc街道办事处突发公共事件应急预案
中共***街道工委***街道办事处突发公共事件应急预 案
为有效地预防和处置各种突发公共事件，根据区委' 区政府《关于实施**突发公共事件总体应急预案的决定》 文件要求，特制定本预案。
一'情况判断
当前，我街政治和社会形势稳定，经济发展保持旺盛 势头。但是，我们必须清醒地看到，随着我街改革开放的 深入发展，利益关系和格局的不断调整，一些深层次的矛 盾不断显现出来，社会稳定方面的形势仍然严峻。因城市 拆迁安置问题' 企业改制问题' 社会保障问题' 涉法涉诉 问题等引发的上访' 请愿、堵路\堵门' 非法聚集等事件 时有发生。为此，全街各级党政领导必须提高警惕，时刻 保持清醒头脑，扎实有效地做好应对各种突发公共事件的 准备工作。
二' 组织领导
成立***街道突发公共事件领导小组。
组长：**
成员：*
领导小组下设办公室，办公室设在综治办，党政办' 民政科、城管办参加，办公室主任由**同志兼任。
三\处置范围
围堵、冲击辖区党政机关及拦截领导公务用车的突发 公共事件；
阻断市区主要道路交通，以及在公众聚集场所闹事的 突发公共事件；
其它影响恶劣、涉及面广的突发公共事件。
四' 处置原则
突发公共事件必须遵循以下原则：
预防为主' 防患未然；
属地管理、分级负责；
谁主管'谁负责；
依法办事' 按政策办事；
教育疏导' 防止激化； 慎用强制性措施； 及时、果断处理。
五'一般性突发公共事件的处置程序
当一般性突发公共事件发生时，处置工作主要由综治 办'涉事单位负责，必要时由分管领导或街道突发公共事 件领导小组组长负责，并与相关职能部门作好协调和配合。 主要通过说服' 教育' 疏导和劝阻等方法化解矛盾，将事 件消除在萌芽状态或防止事态扩大，避免形成突发公共事 件或重大突发公共事件。
1s接到突发公共事件将要发生的预警信息时，应及时 上报街道综治办，综治办接到信息后，在报送领导的同时, 应及时上报区委' 区政府值班室。
2、 突发公共事件形成的第一时间，街道党政主要领导 应迅速赶赴现场，积极主动做好说服和劝阻工作，化解矛 盾，避免事态扩大。并随时将有关情况向区维稳办和区委' 区政府值班室报告。
3、 当说服' 教育和劝导等预警性处置无效，正在逐步 形成或已经形成一般性突发公共事件后，应立即将情况向 区维稳办、区委' 区政府值班室报告。
4、 异地群众聚集时，街道要积极配合、协助做好相关 工作。
5、 当事态无法控制，一般性突发公共事件逐步转化为 重大突发公共事件时，进入重大突发公共事件处置程序处 rm
直。
六'重大突发公共事件的处置程序
当发生围堵辖区党政机关，围堵、冲击辖区重点要害 目标，阻断公路等重要交通枢纽的突发公共事件时，按重 大突发公共事件处置程序处置。重大突发公共事件发生后, 综治办应当在第一时间内向区委' 区政府值班室报告，同 时向区突发公共事件领导小组组长报告。处置工作由区突 发公共事件领导小组组长亲自指挥，街道各部门应坚守各 自的岗位，做好强制性处置措施的配合实施工作，直至事 件平息。
七、处置保障
在街道突发公共事件领导小组的统一组织和指挥下