食品安全监督管理制度.doc

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食品平安监视管理制度
一、食品市场主体准入登记制度
流通环节食品经营者应当依法申请取得"食品流通许可证"和"营业执照"，未取得"食品流通许可证"和"营业执照"，任何公民、法人或者其他组织不得从事食品经营活动。
〔一〕"食品流通许可证"审查批准。对申办许可证的经营者，工商行政管理机关应当按照属地管辖原那么，依据"省食品流通许可证管理方法〔试行〕"进展认真审查，按从事食品流通经营活动的经营场所发放"食品流通许可证"。
〔二〕工商登记注册。必须坚持先证后照、依法登记原那么。对未依法取得"食品流通许可证"等前置审批文件的，不得办理登记注册手续；对未依法取得许可证照从事经营活动的，要依法进展严肃处理；对改变许可工程、许可证到期的食品经营者，要及时责令其限期办理变更登记或重新办理，逾期不办的，要依法注销许可证。
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〔三〕对有以下情形之一的食品经营者，不予办理市场准入登记：
"食品流通许可证"和相关批准文件的；
"食品流通许可证"和相关批准文件被撤消、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续的；
"营业执照"不满六个月的；
、涂改、使用他人"食品流通许可证"的；
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〔四〕承受社会监视。工商行政管理机关应当公示审批办理"食品流通许可证"的相关容，承受社会监视。
二、食品市场质量监管制度
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工商行政管理机关应当加强食品质量管理，严把食品质量准入关。对不符合国家相关规定的食品，应当采取责令停顿销售、退回供货方、销毁等措施，清理退出食品市场。
〔一〕食品市场质量准入管理。工商行政管理机关应当按照食品平安法律法规和规章的规定，做好以下工作：
，催促食品经营者严格查验供货者的许可证、营业执照和食品合格证明文件；
， 鼓励有条件的经营者建立电子进货查验记录和质量自检制度；
、柜台出租者、展销会举办者建立并落实食品平安管理制度和责任制度；
"场厂挂钩〞、"场地挂钩〞等协议准入制度；
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，重点强化对消费者申〔投〕诉集中和与人民群众生活密切相关种类食品的抽样检验，确保上市食品质量平安。
〔二〕食品退市监管。对以下食品，应当按照相关规定，责令退出市场：
，或者用回收食品作为原料生产的食品；
、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体安康的物质含量超过食品平安标准限量的食品；
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