论国有资产保值增值审计.doc

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论国有资产保值增值审计（供你参考）
随着我国经济体制改革的深入发展，以及社会主义市场经济 的逐步建立，加强国有资产保值增值审计是当前审计工作中 十分重要的内容。
、开展国有资产保值增值审计的重要性 一是核实企业国有资本存量，发展社资产的保值增值指标，首先要明确国有企业所 有者的财产包括哪些内容。审计部门在审计过程中有的只考
虑企业的固定资产，有的考虑企业的全部资产，有的则考虑 企业的所有者权益。根据现代企业制度和新会计制度的规 定，笔者认为：第一，考核企业所有者的财产只考虑企业的 固定资产是不全面的，因为企业的资产不仅表现为固定资 产，而且还有企业的流动资产，企业所有者的流动资产也应 该得到保值增值。第二，把企业的全部资产作为考核企业财 产保值增值的对象不可行和不合理。因为企业的全部资产中 有一部分是用借贷资金购买的，还有一部分是用应付他人的 资金购买的，企业的全部资产中扣除这部分用借贷资金和占 用他人资金购买的资产，剩余的资产部分才是企业的所有者 财产，才能真正作为考核财产保值增值的财产。第三，企业 的借贷资金和企业占用他人的资金都属于企业的负债，企业 的全部资产减去企业的负债应该是企业所有者的财产，即企 业的所有者权益。所以，企业的所有者权益可以作为考核企 业财产保值增值的内容。
2、对所有者权益的调整
按照会计原理的规定，企业所有者的财产，即为企业资产负 债表中所有者权益的数额，但实际工作中，理论和实际数字 往往不相等，因为资产负债表中“所有者权益”对应的数额是 企业的全部资产扣除企业负债后的部分，而全部资产中包括 企业的盘盈、盘亏、毁损和未核销费用等，所对应的企业的 负债中也可能存在挂账收入、坏账以及专项资金等，因而要 将资产负债表中“所有者权益”进行调整，扣除所有的影响因 素，才能达到理论和实际相一致。
资产负债表中平衡关系为：资产•负债二所有者权益，从而可 得出，一方面调增资产的同时调增所有者权益，调减资产的 同时调减所有者权益；另一方面调增负债的同时调减所有者 权益，调减负债的同时调增所有者权益。所以产生下列公式: 资产负债表中的所有者权益+调增资产因素+调减负债因素・ 调减资产因素•调增负债因素二调整后的所有者权益。
3、企业所有者权益调整因素的审计
要确认企业所有者权益调整因素的增减变动情况，就需要对 影响所有者权益的有关因素进行全面审计。
(1) 未处理的财产的盘盈、盘亏和毁损。企业资产负债表中“待
处理财产损溢”科目中的数额，是指企业等待处理的财产的 盘盈、盘亏和毁损等。审计过程中，要认真审査逐项分析“待 处理财产损溢”科目的组成内容，重点审査企业盘盈、盘亏 以及毁损的真实性，把属于保险公司或者有赔偿对象的部分 从该科目的余额中扣除，如果该科目为借方余额则应调减 “所有者权益”；如果该科目为贷方余额，则应调增“所有者 权益”。
(2) 固定资产、库存物资、库存现金的盘盈、盘亏及毁损。审
计企业的固定资产、库存现金、库存物资通常采用监盘的方 法。企业组织有关人员制定实物盘点方案，并在审计人员的 监督下实地进行全面盘点，然后由审计人员进行抽査核实。
审计后如果确实发生盘亏、毁损，属于企业应负担的损失, 则调减“所有者权益”。如果是企业的盘盈资产，则应调增“所
(3) 未核销费用。企业的未核销费用是指企业在生产经营过程 中已经消耗的材料物资或实际已经支出的费用，但是尚未在 有关费用科目中核销的费用。这部分费用不能作为企业的资 产，而必须从资产科目中扣除。审计时要重点审查企业的“待 摊费用”科目和“递延资产”科目，这两个科目核算的是企业 已经支付等待摊销的费用，余额是未摊销费用。但在“待摊 费用”科目中如果有挂账待抵扣期末库存物资的进项税，则 不能作为未核销费用处理，因为进项税可以在以后的增值税 销项税中继续抵扣，属于资产性质。另外还应审计“往来账 项”中是否存在长期挂账的费用，“在建工程”中是否存在待 核销费用。如果上面各种费用存在，则应调减“所有者权益叫
(4) 长期投资。企业的长期投资是得到收益还是造成损失，要
经过详细审计才能确定。审计方法一是对企业的长期投资进 行实地盘点，并将其清单与明细账中有关账户核对；二是根 据企业明细账所列长期投资项目逐项检査并向有关单位发 函询证。通过以上方法对长期投资项目进行了解、分析，证 实长期投资的真实存在以及得到的收益或发生的损失。如果
长期投资得到收益，则调增“所有者权益”；如果发生投资损 失，则调减“所有者权益”。
(5) 往来账项中的坏账。企业中的坏账是指债权、债务挂账超
过3年，确定无法收回或确实无法付出的款项。审计过程中 要重点审计“应收账款”、“其他应收款预付账款”、“应 付账款其他应付款”预收账款”等科