内蒙古自治区“十三五”公路、水路交通发展规划研究报告..docx

内蒙古自治区
“十三五”公路、水路交通运输发展规划
研究报告
(讨论稿)
内蒙古自治区交通运输厅
交通运输部公路科学研究院
二〇一五年九月
目录
1 “十二五”发展总结 1
发展成就 1
存在的主要问题 34
2 “十三五”发展形势与发展要求分析 41
“十三五”交通运输发展面临的形势分析 41
经济社会发展对公路水路交通运输发展的要求 51
3指导思想与发展目标 59
指导思想 59
基本原则 59
发展目标 61
4 “十三五”发展规划 72
公路网建设 72
公路客货运枢纽建设 105
公路养护管理 110
水运发展 119
运输服务 123
智慧交通 130
绿色交通 140
交通运输安全与应急保障 144
5建设资金需求测算与资金筹措 158
建设资金需求测算 158
资金筹措 160
6 保障措施 169
全面深化交通运输改革,推进交通运输治理体系和治理能力现代化 169
强化立法和监督,加快完善交通运输现代市场体系 171
全面推进交通运输法治建设,加快法治政府部门建设 171
积极拓展投融资渠道,提高资金保障能力 171
加强组织领导,促进规划实施 169
强化科技支撑,重视人才培养 174
加强宣传引导,推进信息公开 175
附图
附图1 内蒙古自治区公路网现状图
附图2 内蒙古自治区“十三五”高速公路建设规划示意图
附图3 内蒙古自治区“十三五”普通国省干线公路建设规划示意图
附图4 内蒙古自治区“十三五”口岸公路建设规划示意图
1 “十二五”发展总结
发展成就
“十二五”以来,内蒙古自治区交通运输行业在自治区党委、政府和交通运输部的正确领导下,继续深入贯彻落实科学发展观,围绕自治区“8337”发展思路、全面建设小康社会和实现“富民强区”战略目标,牢牢把握稳中求进总基调,以进一步加快现代交通运输业发展为主线,突出出区高速公路通道建设,注重运输服务发展,坚持统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定各项工作,保持了较快的发展态势,全面完成了“十二五”规划目标,全力服务了自治区和地方经济社会发展大局,为拉动自治区经济平稳较快增长做出新的更大贡献。
基础设施建设成效显著,结构不断优化

“十二五”期间,全区公路网络化建设和升级改造全面有序推进,公路建设投资屡创新高,公路网总规模快速扩大。“十二五”前四年,,是“十一五”,已经提前一年完成“十二五”规划目标。截至2014年底,,较“十一五”。各行政等级公路里程分别为:国道9825公里、省道13922公里、县道27518公里、乡道37070公里、专用公路6184公里、村道77648公里,国道、省道里程较“十一五”末分别增长
%%。
预计“十二五”期,全区将累计完成公路建设投资3080亿元,是“十一五”、“十二五”。预计到2015年底,,较“十一五”,,较“十一五”。
图1-1 2010-2014年全区公路建设投资额及公路里程增长情况
图1-2 2010-2014年全区各行政等级公路里程增长情况

“十二五”期间,随着高等级公路建设的加快,公路网技术等级也有了大幅度的提高。截至2014年底,全区各技术等级公路里程分别为:高速公路4237公里、一级公路6290公里、二级公路14484公里、三级公路30134公里、四级公路104978公里、等外公路12044公里,高速公路、一级公路和二级公路里程较“十一五”%、%%。高速公路、高等级公路、%、%、%,较“十一五”、。
预计到2015年底,全区高速公路将达到5356公里、一级公路将达到6420公里、,国省干线高等级公路比重超过75%,全区干线公路网技术等级和通行能力得到稳步提升。
表1-1 内蒙古自治区公路等级结构表(2014年)
技术等级
行政等级
等级公路
等外
公路
总计
比重
高速