第八章 行政法治与公共行政伦理三者.ppt

公共行政学
Public Administration
主讲:吴春华教授
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目录
第一章绪论
第二章公共行政职能
第三章公共行政组织
第四章公共行政领
第五章公共行政决策
第六章人事行政
第七章财务行政
第八章行政法治与公共行政伦理
第九章公共行政监督
第十章公共行政方法
第十一章公共行政效率
第十二章公共行政发展
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第八章行政法治与公共行政伦理
学****目标
主要内容
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学****目标
通过本章学****了解行政法制的作用与原则、公共行政伦理的含义与结构,理解行政诉讼及其作用、公共行政伦理失范的原因,掌握法治与德治的关系、实施行政法制建设和公共行政伦理治理的要求。
教学要点
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主要内容
第一节法治与德治
第二节行政法制
第三节公共行政伦理
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依法行政是公共行政管理文明进步的重要标志

—主讲教师的话
本章点睛
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在2003年抗击“非典”的紧急关头,国务院第376号令公布了《突发性公共卫生事件应急条例》,该条例分6章,共54条。条例规定,突发性公共卫生事件发生后,国务院设立全国突发性公共卫生事件应急处理指挥部,由国务院有关部门和军队有关部门组成,国务院主管领导人担任总指挥,负责对全国突发性公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥。条例还规定,国家建立突发性公共卫生事件应急报告制度和突发性公共卫生事件举报制度。国务院的领导亲自指导,起草小组集思广益,听取了国务院15个部门和军委法制局的意见,并邀请了医学和法律等领域的20多位专家,反复论证、修改和把关。制定这个条例,是国务院做出的一项重大决策。这个条例的出台不仅可以解决这一次防治非典过程当中的实际问题,更重要的是,为今后各级政府及时有效地处理突发性公共卫生事件,建立起了信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确的公共行政应急法规制度。 结合案例谈谈你对依法行政的认识。
走进行政法治
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第一节法治与德治
法律与道德不可分割
依法治国与以德治国相辅相成
法治行政与以德治政
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一、法律与道德不可分割
法律与道德不可替代
二者的形成条件不同;约束力不同;二者的内容不同

法律与道德相互依存
道德是法律的基础;法律对道德具有促进作用
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