培训课件：公共人力资源管理.ppt

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公共人力资源管理
1 人力资源管理的基本理论
2 公共人力资源管理的主要内容
3 公共人力资源管理制度
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本章教学目的
公共人力资源是重要的公共资源,公共人力资源管理是公共管理的一个重要组成部分。本章全面介绍了当代公共管理领域人力资源管理的基本理论,从理论与实践相结合的角度上,阐述了公共人力资源管理的具体内容与环节、公务员制度、公共人力资源管理变革。
本章学习,要求学生全面掌握当代公共人力资源管理的前沿理论,熟悉公共人力资源管理的基本内容、具体环节和公务员制度,能够熟练地运用公共人力资源管理的各种技术和方法。
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本章学习的重点问题
•人力资源与公共人力资源管理的含义、特点
•公共人力资源管理与传统人事管理的区别
•公共人力资源管理的具体内容
•公务员制度
•公共人力资源管理的变革
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本章主要参考资料
1.[美]罗纳德•克林格勒、约翰•纳尔班迪著、孙柏瑛等译:《公共部门人力资源管理:系统与战略》,中国人民大学出版社,2001年版。
2.[美]杰伊•M•谢夫利兹、戴维•H•罗森布卢姆等著、彭和平等译:《政府人事管理》,中共中央党校出版社,1997年版。
3.[美]派恩斯:《公共和非营利组织的人力资源管理》,清华大学出版社,2002年版。
:《公共人力资源管理——两岸公共行政丛书》,北京大学出版社,2006年版。
:《公共部门人力资源开发与管理》,中国人民大学出版社,2006年版。
陈天祥、王国颖编著:《人力资源管理》(第二版),中山大学出版社,2004年版。
、孟华主编:《公共人力资源管理》,福建人民出版社,2003年版。
:《比较公务员制度》,中共中央党校出版社,2003年版。
:《公共部门人力资源管理》,同济大学出版社,2007年版。
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1 人力资源管理的基本理论
人力资源与公共人力资源管理
。人力资源(human resource,HR)是指在一定区域内的人口总体中具有劳动能力的人数的总和,或者是具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。
:(1)生物性;(2)能动性;(3)效性;(4)智力性;(5)再生性;(6)社会性。
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人力资源与公共人力资源管理

传统人事管理与现代人力资源管理的基本差别:
(1)关于人性的假定不同
(2)工作的性质不同
(3)管理内容不同
(4)管理部门的地位不同
(5)管理方式和手段的不同
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人力资源管理的理论演进

(1)代表人物理论的共同点
(2)科学管理的局限性

(1)马斯洛的需要层次理论
(2)赫茨伯格的双因素理论
(3)弗鲁姆的期望价值理论
(4)麦格雷戈的X—Y理论
(5)布莱克和穆顿的“管理方格图”理论
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人力资源管理的理论演进

(1)以巴纳德为代表的社会系统学派
(2)以德鲁克为代表的经验主义学派
(3)以卡斯特和罗森茨韦克为代表的系统管理理论学派
(4)权变管理理论

企业文化是20世纪80年代出现的一种理论思潮,它的出现,完成了由以物为中心向以人为中心的转变。
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2 公共人力资源管理的主要内容
职务分析
:职务分析又称工作分析,它是全面了解、对该职务的工作内容和工作规范(任职资格)的描述和研究过程,即制定职务说明和职务规范的系统过程。

(1)目标选择与组织
(2)制定职务分析的计划和方案
(3)信息的收集和分析
(4)结果表达
(5)结果的运用
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职务分析

(1)工作实践法
(2)观察法
(3)访谈法
(4)问卷法
(5)典型事例法
(6)工作日志法
(7)定量分析方法