计划管理
与其让别人掌握你的命运,不如自己来主宰。
——杰克·韦尔奇
§1 计划概述
计划的概念
计划的特征
计划的类型
计划的作用
计划的程序与内容
一计划的概念
计划是关于组织未来的蓝图,是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标的途径的策划与安排。
从静态角度上说,计划解决做什么(目标)的问题,是用文字和指标等形式所表述的,组织、以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。计划既是决策所确定的组织在未来一定时期内的行动目标和方式在时间和空间的进一步展开,又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础。
从动态角度上说,计划工作解决怎么做(行动安排)的问题,是对决策所确定的任务和目标提供一种合理的实现方法。
二计划的特征
计划的目标性
计划工作的最初阶段,制定具体、明确的目标是其首要任务,其后的所有工作都是围绕目标进行的。
计划工作要使今后的行动集中于目标,要预测哪些行动有利于达到目标,哪些行动不利于达到目标或与目标无关,从而引导今后的行动。
计划的首要性
计划工作在管理中处于首要地位,其他职能(组织、领导和控制)都是依计划而进行的。
有些情况下,计划职能甚至是唯一需要完成的工作。
计划的普遍性
计划是各级管理员的共同职能。高层管理人员制定结构性计划,具体计划交由下属完成。
事必躬亲的管理人员不是好的管理人员。
计划的效率性
计划的效率性=所得利益/所有耗损=所有产出/所有投入
计划的预见性
计划着眼于未来,是对未来的管理
三计划的类型
按计划的形式分类
宗旨
宗旨是社会对一个企业的基本要求,即指明一个企业是做什么的,应该干什么。
九要素:用户、产品(服务)、市场、技术、盈利性、观念、自我认识、公众形象、对雇员的关心。
目标
目标是在企业的宗旨指导下提出的。
目标是计划工作的终点,也是组织、领导和控制活动要达到的结果。
战略
战略是为实现企业的长远目标所选择的发展方向、所确定的行动路线以及资源分配方案的一个总纲。
企业战略是以最有效的方式,努力提高企业相对于竞争对手的实力。
政策
政策是对组织成员作出决策或处理问题所应遵循的行动方针的一般规定。
政策必须有例外原则,即允许对某些事情的酌情处理。
按计划的形式分类
程序
程序是处理未来活动的一种必需的标准操作方法。它规定了一个具体问题应该按照怎样的步骤和顺序来进行处理。
通过制订程序,可以减轻各级主管人员的决策负担,会对组织中大量的日常工作起到规范化的作用。
组织中每个部门都有程序,、数量更多。
规则
规则是对具体场合和具体情况下,允许或不允许采取某种特定行动的规定。
规则应用中不具有自由处置权,不允许例外。如“厂内禁止吸烟”。
规划
是针对某一特定行动而制定的综合性计划,包括了目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为贯彻既定行动方针所需的其他因素等这些内容在内。
规划一般是粗线条的、纲要性的。
预算
预算作为一种计划,是一种用数字表示预期结果的报告书,可谓之为“数字化的计划”。
预算也为汇总有关数字提供了便利的手段,同时它还可以直接作为控制工作的依据。
按计划的职能分类
销售计划、生产计划、采购计划、供应计划、新产品开发计划、财务计划、人事计划、后勤保障计划等等。
职能计划通常就是企业相应的职能部门编制和执行的计划。
在一种职能计划中,通常包含着宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划和预算这些计划形式中的一种或多种。
作用
有助于人们更加精确地确定主要作业领域之间的相互依赖和相互影响的关系。
有助于估计某个职能计划执行过程中可能出现的变化及其对全部计划的影响。
有助于将有限的资源在各职能计划之间合理地进行分配。
按计划的广度分类:战略计划与作业计划(战术计划)
战略计划的基本特点
计划所包含的时间跨度长,涉及范围宽广;
计划内容抽象、概括,不要求直接的可操作性;
不具有既定的目标框架作为计划的着眼点和依据,因而设立目标本身成为计划工作的一项主要任务;
计划方案往往是一次性的,很少能在将来得到再次或重复的使用;
计划的前提条件多是不确定的,计划执行结果也往往带有高程度的不确定性。
因此,战略计划的制定者必须有较高的风险意识,能在不确定中选定企业未来的经营方向和行动目标。
战术计划的基本特点
计划所涉及的时间跨度比较短,覆盖的范围也较窄;
计划内容具体、明确,井通常要求具有可操作性;
计划的任务主要是规定如何在已知条件下实现根据企业总体目标分解而提出的具体行动目标,这样计划制定的依据就比较明确;
另外,战术计划的风险程度也远较战略计划低。
战略计划是应用于整个企业,为企业确立总体目标和寻求企业在环境中的地位。
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