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深圳市人力资源和社会保障局大数据平台及劳资纠纷预警系统(一期)等项目工程监理招标书深圳市人力资源和社会保障局2016年06月本文档版权归深圳人力资源和社会障局所有,未经人力资源和社会保障局书面批准,本文档中的任何内容都不允许被宣传、传播和发布。根据工作需要,我局决定就《深圳市人力资源和社会保障局大数据平台及劳资纠纷预警系统(一期)等项目工程监理项目》工作进行招标,有关事项说明如下:一、招标内容(一)项目背景深圳市人力资源和社会保障局大数据平台及劳资纠纷预警系统(一期)等项目包括三个子项目,分别是大数据平台及劳资纠纷预警系统(一期)项目、机关事业养老改革系统项目、稽核追缴补缴系统项目。其中大数据平台及劳资纠纷预警系统(一期)项目包含软件开发和硬件设备采购工作,其余两个子项目为软件开发项目。(一期)项目为进一步做好我市劳资纠纷预防化解工作,健全欠薪隐患排查预警机制,强化劳资纠纷源头治理与事前防范,构建和谐稳定的劳动关系,根据《中共广东省委政法委中共广东省委维稳办省人力资源社会保障厅省公安厅省住房城乡建设厅省交通运输厅省水利厅省总工会关于印发<预防化解处置劳资纠纷攻坚年行动方案>和<广东省劳资纠纷风险预警防范办法>的通知》(粤政电〔2014〕66号)精神,亟需建设劳资纠纷预警系统,利用信息化手段加强劳资纠纷风险预警防范能力。按照早发现、早介入、早化解,重责任、重预警、重防范,多协作、多研判、多引导的原则,通过多渠道监测收集企业遵守劳动保障法律法规,转型升级、关停、搬迁等生产经营变动情况,及其银行资金周转、税费和水电费缴纳等情况,尽早发现可能引发劳资纠纷特别是群体性事件的风险隐患,部门协同、市区联动,及时研判预警、从源头防范化解,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。,是我市开展机关事业单位养老制度改革、优化养老保险业务等社会保险改革的基础支撑,对落实各项机关事业单位人员养老保险改革制度和规定,降低基于养老制度改革的机关事业单位社会保险业务处理复杂度,规范养老保险业务流程和操作,具有重大作用和意义。本项目实施,可显著提高机关事业单位工作人员的社会保险管理服务水平,更好地发挥机关事业单位工作人员管理系统的效能,促进社会保险工作。对提高机关事业单位养老保险管理系统的工作效率,具有显著的效益,本项目建设对于统筹推进社会保障体系建设,建立更加公平、可持续发展的养老保险制度,对于完成国家、省政府和市政府赋予的机关事业单位养老保险制度深化改革的工作有意义重大。,我市稽核追缴补缴业务无系统支持,大部分工作线下完成,部分工作通过征收系统完成,沿用征收系统的流程和业务规则,但稽核和征收的业务规则毕竟不同,难免会存在系统不能完全满足稽核追缴的业务需要,无法实现五险的补缴,工作效率低,容易出现特殊错误等问题,同时征收部门业务量增大,无法继续承担日益增加的稽核追缴工作。稽核追缴补缴业务沿用的征收系统是1990年左右开发使用的,该系统基于IBM的AS/400小型机,采用RPG语言,由于开发工具和技术手段都已相对落后,相比当前的主流开发技术兼容性不足,无法实现较大改动来适应稽核业务。为了加强稽核力度,规范稽核执法,有效保障社会保险金应缴尽缴应收尽收,大大保障参保员工的合法权益,急切需要建立本系统。为确保以上项目的按时、高质量、高效实施完成,按政府投资项目管理规定进行工程监理。(二)项目工作内容本项目的内容是对大数据平台及劳资纠纷预警系统(一期)、机关事业养老改革系统、稽核追缴补缴系统项目建设内容的监理。。促使工程计划、设计方案满足工程的需求,并符合相关的法律、法规和相关技术标准;协助业主单位、承建单位消除设计文档在进入工程实施前可以预见的设计缺陷。。(1) 协助建设方确定用户需求;(2) 协助建设方编写工程招标文件;(3) 组织投标文件评审;(4) 对中标人技术方案的进一步优化,提出审核意见;(5) 协助建设方与中标单位谈判签订项目建设合同。。(1) 审核承包单位的设备采购计划和设备采购清单;(2) 订货进货验证;(3) 组织到货验收;(4) 设备鉴定、移交等。。。(1) 召开设计联合会,审核并细化施工设计方案:开工前,由监理单位组织实施方案的审核,内容包括设计交底,了解工程需求、质量要求,依据设计招标文件,审核总体设计方案和有关的技术合同附件,以避免因设计失误造成工程实施的障碍;(2) 审核工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性;(3) 审批施工组织设计:对施工单位的实施