2021年度水利工程建设安全生产监督管理规定.doc

广东省水利建设工程安全生产监督
管理要求（暂行）
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为加强广东省水利建设工程安全生产监督管理, 依据《安全生产法》、 《建设工程安全生产管理条例》、 水利部《水利工程建设安全生产管理要求》等相关法律、 法规, 结合及本省相关安全生产地方法规要求及, 结合本省水利建设工程实际情况, 制订本要求。
第二条 广东省各级水行政主管部门负责本辖区水利建设工程安全生产监督管理。 本要求所称“安全生产监督”是指各级水行政主管部门或其委托（授权）安全生产监督机构, 对水利工程施工现场实施具体监督检验。 广东省各级水行政主管部门负责本辖区水利建设工程安全生产监督管理。
第三条 本要求适适用于对水利工程新建、 扩建、 改建、 加固和拆除等建设活动安全生产监督。 参与水利
建设工程活动项目法人（或建设单位, 下同）、 勘察设计、 监理、 施工和检测等单位在工程建设阶段, 必需接收各级水行政主管部门或安全生产监督机构监督。
安全生产监督机构开展水利建设工程安全生产监督, 不替换和免去参建各方安全生产管理责任。
第四条 水利建设工程安全生产监督关键依据有:
（一）国家相关安全生产法律、 法规、 强制性标准和部门规章;
（二）国家及行业相关安全生产技术标准等;
（三）广东省相关安全生产法规、 条例;
（四）经同意建设工程设计文件和承包协议中包含安全生产内容等。
第五条 水利建设工程安全生产监督坚持落实“安全第一、 预防为主、 综合治理”方针, 遵照监督安全确保体系运行和监督工程实体防护相结合、 监督和服务相结合标准, 督促建设工程各责任主体推行对应安全生产责任, 以控制和降低生产安全事故发生, 保障人民生命财产安全、 维护公众利益行为。
第二章 机 构 和 人 员
第六条
本省各级水行政主管部门依据水利建设工程安全生产监督工作需要, 设置水利建设工程安全生产监督机构, 负责本行政区域内水利建设工程安全生产监督工作。 ; 或对原有水利工程质量监督站进行整合、 加强后, 设置水利工程质量安全监督机构。 未设置水利建设工程安全生产监督机构, 由各级水行政主管部门根据职责范围负责对应水利建设工程安全生产监督工作。
各级水利建设工程安全生产监督机构隶属于同级水行政主管部门管理; 业务上接收上一级监督机构指导。
第七条 各级安全生产监督机构正、 副站长由其主管部门任命并报上级水行政主管部门和安全生产监督机构立案。
第八条 各级安全生产监督机构应含有以下条件:
（一）配置有满足工作需要专职安全生产监督管理人员;
（二）有固定办公场所, 配置必需办公、 交通、 通讯、 仪器设备等;
（三）含有健全规章制度;
（四）含有满足工作需要经费起源。
第九条 安全生产监督人员应符合以下要求:
（一）要坚持标准、 爱岗敬业、 作风正派, 有一定政策水平;
（二）要熟悉安全生产监督管理相关国家法律、 法规和、 强制性标准及部门规章和、 地方性法规;
（三）应含有中级以上技术职称或含有大专以上学历并有3年以上从事水利工程建设管理工作经历。 ;
（四）身体健康, 并按经省级以上水行政主管部门安全生产监督培训并经过考评。
依据监督工作需要, 各级安全生产监督机构可聘用符合上述条件人员从事安全生产监督工作。
第十条 安全生产监督机构不得聘用和被监督工程项目有利益关系建设、 设计、 监理、 施工及设备制造等单位人员。
第三章 机 构 职 责
第十一条 本省水利建设工程安全生产监督管理工作按“分级管理、 分级负责”标准。
第十二条 省水行政主管部门负责组织全省水利建设工程安全生产监督机构和人员培训, 并负责对本省水利建设工程安全监督机构及人员资格初审或认证工作。
第十三条 省水利建设工程安全监督机构关键职责为:
（一）落实实施国家及行业相关安全生产法律、 法规、 规章和、 强制性标准和广东省相关安全生产方面地方性法规、 条例等;
（二）对本省各级水利建设工程安全生产监督管理机构工作进行业务指导;
（三）实施省属水利建设工程安全生产监督工作;
（四）参与重大水利建设工程生产安全事故调查处理工作;
（五）推广安全生产优异技术、 优异经验; 组织全省水利建设工程安全生产监督管理经验交流。
第十四条 地市级水利建设工程安全生产监督机构职责:
（一）落实实施国家及行业相关安全生产法律、 法规、 规章和、 强制性标准和广东省相关安全生产方面地方性法规、 条例等;
（二）组织实施本辖区内水利建设工程安全生产监督工作;
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