SPS协定重要条款(PPT 41)国家标准委农轻地方部农业处.ppt

SPS协定
重要条款
国家标准委农轻地方部农业处
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各成员有权采取为保护人类、动物或植物的生命或健康所必需的卫生与植物卫生措施(SPS措施)
(1947-1979-1994-1995)
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卫生与植物卫生措施运用的目的
保护成员领土内的动物或植物的生命或健康免受虫害或病害、带病有机体或致病有机体的传入、定居或传播所产生的风险;
保护成员领土内的人类或动物的生命或健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、***或致病有机体所产生的风险;
保护成员领土内的人类的生命或健康免受动物、植物或动植物产品携带的病害或虫害的传入、定居或传播所产生的风险;
防止或控制成员领土内有害生物的传入、定居或传播所产生的其他损害。
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SPS措施与TBT措施的区别
SPS
为了实行SPS的目的而
采取的措施。
如由动物或植物携带的
(如狂犬病)并可传染给
人类的疾病的防治措施为
SPS措施
采取SPS措施可以采用
国际标准,否则必须有
科学依据
TBT
除了SPS的目的以外的
其他措施。
其他人类疾病的防治措施
为TBT措施
采取TBT措施可以采用
国际标准,也可有其他
理由(如地理因素)采
取TBT措施,不一定提
出科学依据
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SPS措施与TBT措施的共同要素
基于非歧视原则的基本义务
对制、修订的措施进行提前通报
建立咨询办公室(咨询点)
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卫生与植物卫生措施包括所有相关法律、法令、法规、要求和程序,特别包括:
最终产品标准
工序和生产方法
检验、检查、认证和批准程序
检疫处理
有关统计方法、抽样程序和分析评估方法的规定
与粮食安全直接有关的包装和标签要求
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SPS主要条款
一、科学依据
二、协调一致
三、等效性
四、非疫区
五、透明度
六、技术援助、特殊和差别待遇
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一、科学依据
(一)以科学依据为基础
(二)风险分析/一致性
(三)适用国际标准
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不构成不合理的歧视,在
情形相同或相似的成员之间
包括在成员自己领土和其他成员的领土之间
SPS措施: 不得构成对国际贸易的变相限制
(一)科学依据
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(一)科学依据
仅在为保护生命和健康所必需的限度内实施
以科学依据为基础
如无充分的科学证据则不再维持
但下列情况除外(可采取临时措施)
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