公共行政学 第七章 公共行政部门人力资源管理.ppt

第七章公共行政部门人力资源管理
第一节公共行政部门人力资源管理概述
第二节公务员制度
第一节公共行政部门人力资源管理概述
一、公共行政部门人力资源管理的内涵
二、公共行政部门人力资源管理的内容
一、公共行政部门人力资源管理的内涵
(一)定义
公共行政部门人力资源管理是指公共行政部门依法对其所管辖内的人力资源所进行的规划、获取、维持和开发等一系列的管理活动与过程的总和。
(二)特点
1、公益性
对公务员进行管理是为了更好地为公众提供公共产品和服务。
2、权威性
如:除规定可携带的文具以外,严禁将各种电子、通信、计算、存储或其他设备带至座位。已带入考场的要按监考人员的要求切断电源并放在指定位置。凡发现将上述各种设备带至座位,一律按严重违纪取消考试资格,并在5年内不得报考公务员。(09年公务员考试考场纪律)
3、复杂性
公共部门人力资源管理涉及到公务员的入口、出口,还涉及到各级各类部门等各个方面。
4、依法性
公共部门人力资源管理要以宪法和具体的法律、法规为依据,特别是公务员法。
(三)与传统人事行政的区别
内容
传统人事行政
公共部门人力资源管理
对公务员的看法
把公务员看作一种成本
将公务员看作是一种资源
管理内容的重点
注重管制、监控
注重激励、培训、保障
管理内容的多少
内容比较简单
除传统内容,还包括人力资源的开发、测评、投资收益分析等
对公务员的开发管理
重视现有公务员的使用
充分挖掘公务员的潜能,进行全方位的培训。
二、公共行政部门人力资源管理的内容
规
划
招聘
配置
考核、奖惩
培训
薪酬、福利
离休、退休
行为规范、权益保障
(一)规划
1、规划是指公共行政部门为了实现其战略目标,运用科学方法与技术,对所属人力资源的供需进行预测和计划,从而保障公共行政部门在人力资源的数量、结构上满足需求的过程。

2、规划的期限有短期、中期与长期。
3、规划的方法一般为工作分析。
(二)招聘、甄选与录用
1、招聘有内部招聘、外部招聘两种。
2、招聘包括甄选与录用两个环节。
3、甄选的方法和技术有笔试、面试、情景模拟、
心理测试等。
4、录用的基本程序包括报批、试用、正式录用。