林地征占可行性报告.docx

第一章 总论
工程提要
工程名称：商南县燕子沟文化娱乐中心建立拟使用林地工程
建立单位：商洛华源实业
业主性质：私营企业
法人代表：贺学华
工程性质：新建
建立期限：建立期限2年，2021年7月—2021年6月。
林批复采伐林木的情况，建立单位能够积极主动与商南县林业行政主管部门联系，了解办理使用林地的有关程序，委托有资质的林业调查规划设计单位编制工程使用林地可行性报告，并积极与林地所有者协商有关补偿事宜。
拟使用林地林木采伐情况：该工程需要进展林木采伐，需要采伐林木蓄积立方米，全部为林分蓄积。
编制依据
国家相关法律、法规
(1)?中华人民共和国森林法?1998年4月29日；
(2)?中华人民共和国森林法实施条例?2000年1月29日；
(3)?中华人民共和国土地管理法?1998年8月29日；
(4)?中华人民共和国土地管理法实施条例?1998年12月27日；
(5)?中华人民共和国环境保护法?1989年12月26日；
(6)?中华人民共和国野生动物保护法?2004年8月28日；
(7)?中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例?1992年2月12日；
(8)?中华人民共和国野生植物保护条例?1996年9月30日。
行业及地方技术标准、标准、方法、文件
(1)国家林业局?占用征用林地审核审批管理方法?(国家林业局2号令)；
(2)国家林业局关于印发?占用征用林地审核审批管理标准?的通知，林资发(2003)139号；
(3)国家林业局关于印发?使用林地可行性报告编写标准?的通知，林资发(2002)237号；
(4)陕西省财政厅、陕西省林业厅关于印发?陕西省森林植被恢复费征收使用管理实施方法?的通知，陕财办综(2003)19号；
(5)陕西省林业厅?陕西省使用林地可行性报告编写标准?，陕林字〔2005〕260号；
(6)陕西省林业厅?陕西省森林资源规划设计调查实施方法?，2004年。
工程技术文件
(1)?商南县燕沟文化娱乐中心建立工程可行性研究报告?，陕西省工程咨询中心，2021年6月；
(2)商南县开展改革局?关于燕子沟文化娱乐中心工程备案的通知?，商南发改备案[2021]39号，2012年7月23日；
(3)?商洛市商南县森林资源规划设计调查报告?，国家林业局西北林业调查规划设计院，2021年5月。
第二章 工程背景及工程区概况
工程背景
随着商南县经济的快速开展和城市化、工业化进程加快，人们的物质生活水平得到极大地提高，人们在物质生活得到满足的同时，对文化、娱乐生活的追求也与日俱增。商南县广阔人民群众有着热爱文化、体育、游乐等事业的优良传统，在春节、元宵、端午、中秋等传统节日，群众积极开展舞狮子、玩龙灯、看地方戏表演、开展篮球赛等各种活动。但目前商南县文化娱乐等根底设施建立相对滞后，比方KTV、电影院、健身房、水疗会馆这些早已经在大城市普及的文体休闲场所，在商南县的开展还较为缓慢，年轻人对这些娱乐方式的热衷心情得不到满足；缺乏标准、开阔的群众性活动场所，居民的文化体育活动受到一定程度的限制；商南县的城市接待水平也有待提高，相对上档次的酒店只有商南宾馆、秦东宾馆、海天金丝峡等少数的几家，并且功能不完善，不能满足市场需求。
商南县在深入实施的“五大带动战略〞中，提出城市建立规划总体思路是“东扩南移西延北改〞，给文化产业根底设施建立带来了良好的机遇。为满足广阔人民群众文化生活的迫切需求，商南县政府规划在县城北部燕子沟建立文化娱乐中心工程，并采取市场化运作，通过招商引资方式，引进商洛华源实业公司，进展工程建立。2021年6月，商洛华源实业公司委托陕西省工程咨询中心编制了?商南县燕子沟文化娱乐中心建立工程可行性研究报告?， 2010年7月23日，商南县开展改革局以商南发改备案2021〕39号文对?燕子沟文化娱乐中心建立工程?进展了批复，同意备案。
并要求建立单位按程序向国土、城建、水利、林业、安监、电力、交通执法大队等部门办理相关手续，力争早日开工建立。
该工程前期准备根本就绪，亟待开工建立，由于该工程位于集体林区，涉及使用林地，根据国家林业局?占用征用林地审核审批管理方法?的规定，用地单位申请使用林地，应当提供有相应资质的林业调查设计单位编制的工程使用林地可行性报告。为此，2021年7月，商洛华源实业公司委托陕西省林业勘察设计院编制该工程使用林地可行性报告。我院承受委托后，组织了3名技术人员对现场进展了勘察，通过查阅资料、社会调查和现地调查相结合的方法，掌握了工程区生态环境、森林资源、野生动植物资源、古树名木的种类、数量和质量等根本情况，查清了工程拟使用林地的数量及其分布情况，并结合工程建立特点和内容，分析了工程建立对森林生态系统现实和潜在