《就业促进法》.ppt

《就业促进法》及就业再就业工作
2007年8月30日,国家主席胡***签署第70号主席令,公布中华人民共和国就业促进法,定立于2008年1月1日起正式实施.
《就业促进法》是我国就业领域第一部基本法律。它的颁布实施标志着我国的劳动保障法律体系建设向前迈进了重要的一步,这是我国经济社会生活中的一件大事,是就业工作的一个重要里程碑,也是亿万劳动者的一大幸事和福音.
学****内容
立法背景
立法宗旨
《就业促进法》内涵
一个方针,一面旗帜,六大责任,五项制度,十大政策
法律及现有政策衔接问题
练****题
立法背景
一是政治背景
党和政府历来高度重视就业工作,先后提出了就业是民生之本;就业是关系民生和社会和谐的大事;把就业工作纳入国民经济和社会发展宏观调控目标。
二是政策背景
1998年确立了基本生活及再就业政策;
2002年确立了积极的就业政策框架,由保生活为主转到以促就业为主的轨道;
2005年进一步丰富完善积极就业政策体系,对原政策进行了延伸、扩展、调整和充实,积极地就业政策有利地促进了下岗失业人员再就业,让老百姓得到了实惠,保证了社会的稳定。
三是实践背景
从近几年的就业工作实践来看,需要立法,我们要看到,我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势,就业压力越来越大,主要表现为:
一是,劳动力供求总量矛盾突出;
二是,劳动力结构性矛盾突出(招工难及用工难之间的矛盾);
三是,人力资源市场不规范;
四是,职业教育和培训工作相对滞后;
五是,目前下岗失业人员就业难问题比较普遍;
六是,针对目前存在的严重侵害劳动者就业合法权益的行为,有必要明确法律责任,加大对违法行为的惩处力度。
立法宗旨
《就业促进法》第一条就对立法宗旨做了明确规定:
即为了促进就业,促进经济发展及扩大就业相协调,促进社会和谐稳定。
《就业促进法》的内涵
《就业促进法》共九章六十九条:
内容涵盖了政府责任、工作机制、政策支持、公平就业、就业服务和管理、职业教育和培训、就业援助、监督检查和法律责任等。
主要内容归纳为“1、1、6、5、10”即一个方针,一面旗帜,六大责任,五项制度,十大政策。
一个方针:即坚持劳动者自主择业,市场调节就业,政府促进就业和鼓励创业的方针。
这一方针是在10年前的中央文件中提出来的,《就业促进法》首次在法律中予以明确,并贯穿法律的整个内容。
党的十八大报告第一次将鼓励创业纳入就业方针,并要求引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业。