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【法学论文】当前我县农村土地征收制度的思考.doc


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中央广播电视大学"人才培养模式改革和开放教育试点"
法学专业毕业论文
论文题目当前我县农村土地征收制度的思考
目录
一、农村土地征收政策执行情况及存在问题 1
(一)土地征收安置补偿政策情况 1
(二)集体土地所有权确权登记情况 2
(三)土地补偿费使用分配情况 2
(四)被征地农民基本生活保障情况 2
二、农村土地征收存在问题特征 3
(一)征地政策不完善,易诱发群体性事件 3
(二)土地权属不清,造成定界确权地类划分难 3
三、完善农村土地征收的政策措施 4
(一)加大土地资源相关法律法规宣传力度 4
(二)完善征地政策,维护农民利益 4
1、完善土地法律法规政策,促进农地征收规范化 4
2、维护农村特殊群体利益 4
3、以人为本,人性化征地 5
参考文献: 6
当前我县农村土地征收制度的思考
[摘要]:土地是发展之基、财富之母,更是广大农民赖以生存的基本生产资料。近年来,随着我县城镇化和工业园区建设,城镇化水平不断提高,人居环境大为改善,繁荣景象的背后,却使许多农民失去了生活的屏障——土地。由土地征收引发的一系列矛盾给农村稳定带来不安定因素,为构建和谐社会增添了极“不和谐”的因素。因土地被征使部分农民成为种田无地、上班无岗、低保无份的“三无”人员。农地被征后各种矛盾集聚,若不妥善处理势必影响农村的和谐稳定。
[关键词]:土地征收安置补偿制度改革
近年来,我县坚持"城、景、文、游"四位一体发展,高起点规划,高品位建设,高质量管理,着力打造最佳人居环境品牌。目前,龙游中等城市基础性框架已初步形成,建成区面积达11平方公里,城市人口10万。随着城市化进程的推进,我县农村集体土地被大面积征收,特别是城乡结合部的土地征收现象越来越多。由于农村土地征收问题直接关系到农民的切身利益,影响着社会的稳定大局,值得我们认真去思考和探索。本文试着从我县土地征收实际情况出发,探讨现有土地征收中存在的问题,提出进一步完善土地征收制度改革建议,以期为今后土地征收工作提供一些参考。
一、农村土地征收政策执行情况及存在问题
(一)土地征收安置补偿政策情况
 龙游县2003年印发的《龙游县工业园区土地征用补偿安置办法》(龙政办发[2003]10号)规定:征用耕地的土地补偿费和安置补助费最高不超过被征用前三年平均年产值的25倍,补偿标准按每亩农业产值800元计算,折合每亩耕地补偿费为2万元。如龙北工业园区涉及的村,,(实际上在城郊村人均不足1亩)。,该户补偿费总额为9万元。补偿费是今后农民子女上学、生病救治等开支的全部。征地后,农民的生存成本加大,无一技之长的农民家庭生计将是入不敷出。
省政府决定实行全省征地补偿最低标准后,我县的耕地补偿费提高到每亩3万元。但由于目前安置途径主要还是货币安置,一次性货币安置最明显的缺陷是难以保障失地农民的生活来源,同时我县农村社保体制尚不完善,土地是农民目前最重要的社保功能。依据公平与效率原则,政府从农民手中拿走土地,就应按土地的市场价格支付农民相应交易价格金。因为土地是农民不可或缺的生产资料,是农民丧失赖以生存的土地。
(二)集体土地所有权确权登记情况
《土地管理法》第十条对集体土地所有权确权的表述为:农村集体土地所有权主体可以是乡镇、村、村民

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  • 时间2011-10-19