湖北省“十一五”现代现代物流业发展规划征求意见稿.doc

湖北省“十一五”现代物流业发展规划
(征求意见稿)
(二○○五年十一月十一日)
现代物流业作为极具发展潜力的推进型服务业,是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术,是经济、社会和技术发展到一定阶段的产物,正日益成为我省国民经济新的重要产业和经济增长点。随着中部崛起战略的实施,湖北省在中部地区的重要战略地位进一步凸现,也为现代物流业的发展提供了良好的发展机遇。湖北省“十一五”现代物流业的发展将以武汉城市物流圈为重点,整合现有物流资源,夯实现代物流发展基础。加快物流园区和物流市场建设,大力发展第三方物流,为我省实现现代化建设第三步战略目标奠定基础。
本规划的规划期为2006—2010年。
一、“十五”期间湖北省现代物流业的发展现状
(一)“十五”期间湖北省现代物流业发展取得的成绩
1、现代物流市场体系初步形成,市场主体得到发展
湖北省现代物流业起步较晚,但发展势头较好。目前全省具有一定规模的专业物流企业已达数百家,其中武汉市注册资本1000万以上的物流企业达32家。截至2004年8月,武汉市拥有各类运输与货运代理公司2000余家,其中专业物流企业约300余家,比2003年的240余家增长了25%。经过进一步的整合和发展,物流企业的服务能力正在稳步提高,物流服务的功能也在不断丰富,已初步形成以原有商贸、交通、仓储企业为主,依托自身优势,发展特色业务,积极向现代物流发展的态势。
2、三大物流圈初具雏形
经济聚集使区域经济持续而快速发展,形成“成长极”,以大城市为中心的圈经济成为经济发展主流。湖北省根据区域经济的特点,形成了武汉城市圈、宜荆荆以及襄十随三大经济圈。湖北现代物流业的发展,本着物流对经济发展的支撑作用,为产业发展服务的原则,相应形成了武汉物流圈、襄十物流圈以及宜荆物流圈三大物流圈,为湖北现代物流业的发展提供了统筹规划与指导。
3、发展现代物流的公共基础平台建设初步完善
(1)在交通基础设施建设方面,湖北省位于黄金水道的长江中游和汉江下游,拥有武汉、宜昌等重要港口,京广、焦柳、京九和襄渝等4条铁路,京珠和沪蓉两条高速公路, 107、106、207、318、316等8条国道贯穿省境,以及118条省道。经过多年建设,全省已形成集合铁路、公路、水运、航空和管道五种运输方式组成的点线结合、连接城乡、沟通省内外的发达的综合运输网络。
(2)在公共信息平台建设方面,湖北电信网、计算机网络和湖北有线都市网已颇具规模,综合通信能力明显增强。移动通信网已通达所有市、州、县(市),实现与全国31个省、市、区的联网和与60多个国家和地区及120多个运营企业的自动漫游,并基本实现省内沿江、沿公路、沿铁路的无缝隙覆盖;现代化宽带通信网覆盖全省17个市州和大部分县(市)和乡镇;现有各类无线电电台800多万部,设置使用各类卫星地面站400余座,微波站800余座。数字集群、无线数据通信、无线接入数据通信、MMDS多路微波电视传输等多种无线电业务迅速发展。省内相关行业电子数据交换技术(EDI)及地理信息系统(GIS)等研发走在全国前列,为现代物流业信息化建设提供了有利的技术支撑。
4、招商引资取得了一定的成绩,物流行业成为新的投资热点
由于我省具备独特的区位优势,交通便捷、市场兴旺,投资成本低,通过加大招商引资的力度,吸引了一大批境内外的物流、商贸、仓储及客货运营者和投资者来我省投资,物流行业成为我省新的投资热点。如法国的捷夫凯、丹麦的马士基、日本本田、伊藤忠、住友、日产、通运、荷兰发展银行、台湾的八达通、香港狮龙国际、上海佳吉物流等一批境内外物流企业,纷纷以合资、合作、独资等方式入驻我省的物流业,带动了全省物流企业管理水平的提高,进一步增强了物流企业的竞争实力。
(二)“十五”期间湖北省现代物流业发展存在的制约因素
1、现有的管理体制和模式制约了现代物流业发展
条块分割、地区封锁和行业垄断较大地影响了物流资源的整合和一体化运作,部门和地方利益不协调,分散了物流资源,阻碍了统一开放物流大市场的形成。
2、物流服务的组织化水平和经营的集约化程度不高
受传统的“大而全”、“小而全”思想束缚,大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求,经营模式、服务质量和工作效率难以满足社会化物流的需要。第三方物流企业发展仍处于发展的初级阶段,难以为货主提供优质、高效、准确的增值服务。
3、物流发展缺乏统一、协调的产业政策体系支持,很多政策措施需要有关部门落到实处。
4、物流业发展的标准化程度不高,统计体系亟待建立和完善,物流专业人才,尤其是高水平的人才不足。
这些发展差距和软硬环境的缺陷和不足,制约了湖北现代物流业的发展。
二、“十一五”现代物流业发展的社会经济背景
(一)发展现代物流业是适应世界经济全球化趋势的需要
随着世界